行政處罰決定書(shū)
豫 1723 環(huán)罰決字〔2025〕2 號(hào)
平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92411723MA42QU1F99
地址：平輿縣清河大道北段
法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營(yíng)者：王某進(jìn)
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于 2024 年 12 月 17 日對(duì)你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：2024年 12 月 17 日，駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局行政執(zhí)法人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，位于平輿縣清河大道北段的平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修（王某進(jìn)）正在室外打磨膩?zhàn)樱窗凑諊?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理，影響了周邊環(huán)境。
以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：（1）身份證復(fù)印件一份，提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 12 月 17 日;提供（作出）單位:王某進(jìn)，證明行政相對(duì)人王某進(jìn)的身份；
（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照一份，提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 12 月 17日;提供（作出）單位:王某進(jìn)，證明平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修（王某進(jìn)）的基本情況；
（3）現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘查）筆錄一份，提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024年 12 月 17 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人王某進(jìn)打磨膩?zhàn)游窗凑諊?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；
（4）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄表一份，提取（作出）時(shí)間:2024 年 12月 17 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人王某進(jìn)打磨膩?zhàn)游窗凑諊?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；（5）現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)照片 4 張，提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 12 月17 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人王某進(jìn)打磨膩?zhàn)游窗凑諊?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；
（6）現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖一份，提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 12月 17 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人王某進(jìn)違法點(diǎn)位及所在位置的周邊環(huán)境情況；
（7）調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份，提取（作出）時(shí)間:2024 年 12 月18 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人王某進(jìn)打磨膩?zhàn)游窗凑諊?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理，影響了周邊環(huán)境等證據(jù)為憑。
（8）執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件一份，提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024年 12 月 17 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明執(zhí)法人員執(zhí)法資格；
（9）執(zhí)法人員亮證執(zhí)法照片一份；提取時(shí)間：2024 年 12月 17 日；提供（作出）單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；
證明內(nèi)容：證明執(zhí)法人員依法實(shí)施亮證執(zhí)法程序；
（10）從業(yè)人員花名冊(cè)一 份；提取時(shí)間：2024 年 12 月 17日；提供（作出）單位：王先進(jìn)；證明內(nèi)容：證明平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修（王某進(jìn)）企業(yè)規(guī)模。
根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 12 月 18 日，我局對(duì)你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（豫 1723 環(huán)責(zé)改字〔2024〕87 號(hào)），責(zé)令你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）打磨膩?zhàn)釉趪娖岱績(jī)?nèi)進(jìn)行。
2024 年 12 月 23 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。2024 年 12 月 24 日，我局向你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 1723 環(huán)罰告字〔2024〕76 號(hào)），告知擬對(duì)你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯及聽(tīng)證，視為放棄陳述申辯及聽(tīng)證的權(quán)利。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的機(jī)動(dòng)車維修的異味、廢氣影響周邊環(huán)境案違法行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十四條：“從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百二十條：“違反本法規(guī)定，從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。”
的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，對(duì)你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：一般，裁量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為
持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1 個(gè)月以下，裁量等級(jí)：1，裁量因素：超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為發(fā)生頻次，內(nèi)容：1 次，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為發(fā)生地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰，裁量等級(jí)：
1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：20000，法定處罰金額下限(N)：2000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：7，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：
2720，代入公式：2720 = 2000 + ( 20000 - 2000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 7 ) ] x 50%；，由于平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修營(yíng)業(yè)面積約為 120 平方米，不足 500 平方米，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021 年版）項(xiàng)目類別 121 項(xiàng)，平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修不需要進(jìn)行辦理排污許可證，也不需要登記管理，因此，在計(jì)算罰款數(shù)額時(shí)將此項(xiàng)裁量因素剔除最終裁量金額：2720。
經(jīng)研究，我局對(duì)你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）機(jī)動(dòng)車維修的異味、廢氣影響周邊環(huán)境案違法行為作出以下行政處罰決定：
給予罰款 貳仟柒佰貳拾元整（¥2720.00 元）的行政處罰。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至中原銀行駐馬店開(kāi)發(fā)區(qū)支行（開(kāi)戶名稱：駐馬店市財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶；銀行賬號(hào)：521010028624012；代辦銀行：中原銀行駐馬店開(kāi)發(fā)區(qū)支行）或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)股索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局政策法規(guī)股備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你（平輿縣萬(wàn)達(dá)汽修）如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向駐馬店市汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。