行政處罰決定書

豫1723環(huán)罰決字〔2024〕38號(hào)

平輿縣萬里行汽車維修店

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92411723MA45M1P43W

地址：河南省駐馬店市平輿縣東皇大道

法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營者：陳某

一 、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2024年09月24日對(duì)你(平輿縣萬里行汽車維修店)進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你(平輿縣萬里行汽車維修店)實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：你(平輿縣萬里行汽車維修店)在從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)中，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置并保持正常運(yùn)行，影響了周邊環(huán)境。

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：(1)身份證復(fù)印件一份，提取(作出)時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：陳某，證明行政相對(duì)人陳某的身份；

(2)營業(yè)執(zhí)照一份，提取(作出)時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：陳某，證明平輿縣萬里行汽車維修店的基本情況；

(3)現(xiàn)場檢查(勘查)筆錄一份，提取(作出)時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人陳某打磨膩?zhàn)游窗凑諊矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；

(4)現(xiàn)場檢查記錄表一份，提取(作出)時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明 行政相對(duì)人陳某打磨膩?zhàn)游窗凑諊矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；

(5)現(xiàn)場證據(jù)照片4張，提取(作出)時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人陳某打磨膩?zhàn)游窗凑諊矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理；

(6)現(xiàn)場勘查示意圖一份，提取(作出)時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人陳某違法點(diǎn)位及所在位置的周邊環(huán)境情況；

(7)調(diào)查詢問筆錄一份，提取(作出)時(shí)間：2024年09月26日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明行政相對(duì)人陳某打磨膩?zhàn)游窗凑諊矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置，產(chǎn)生的異味和粉塵未收集處理，影響了周邊環(huán)境等證據(jù)為憑。

(8)執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件一份，提取(作出)時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局，證明執(zhí)法人員執(zhí)法資格；

(9)執(zhí)法人員亮證執(zhí)法照片一份；提取時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明執(zhí)法人員依法實(shí)施亮證執(zhí)法程序；

(10)從業(yè)人員花名冊一份；提取時(shí)間：2024年09月24日；提供(作出)單位：陳某；證明內(nèi)容：證明平輿縣萬里行汽車維修店企業(yè)規(guī)模。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024年09月26日，我局對(duì)你(平輿縣萬里行汽車維修店)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》(豫1723環(huán)責(zé)改字〔2024〕42號(hào)〕,責(zé)令你(平輿縣萬里行汽車維修店)打磨膩?zhàn)釉趪娖岱績?nèi)進(jìn)行。

2024年09月30日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你(平輿縣萬里行汽車維修店)違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你(平輿縣萬里行汽車維修店)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。

2024年09月30日，我局向你(平輿縣萬里行汽車維修店)下達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫1723環(huán)罰告字(2024〕41號(hào)),告知擬對(duì)你(平輿縣萬里行汽車維修店)作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你(平輿縣萬里行汽車維修店)依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。

在法定期限內(nèi)你(平輿縣萬里行汽車維修店)未提出陳述申辯及聽證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的機(jī)動(dòng)車維修的異味、廢氣影響周邊環(huán)境案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十四條：“從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百二十條：“違 反本法規(guī)定，從事服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修等服務(wù)活動(dòng)，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處 二千元以上二萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。”的規(guī)定，結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn) 場取證情況，對(duì)你(平輿縣萬里行汽車維修店)的違法行為裁量 如下：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：一般，裁量等級(jí)：1,裁量 因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1,裁量因素： 違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1個(gè)月以下，裁量等級(jí)：1,裁量因 素：超過限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1,裁量 因素：違法行為發(fā)生頻次，內(nèi)容：1次，裁量等級(jí)：1,裁量因 素：違法行為發(fā)生地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1,裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1,裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級(jí)：1,法定處罰金額上限(M):20000, 法定處罰金額下限(N):2000,首要裁量因素裁量等級(jí)(A):1, 其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):7, 其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi):[1,1,1,1,1,1,1], 處罰金額(X):2720,代入公式：2720=2000+(20000-2000)x[(1 15)²+(1²+1²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x7)]x50%;,

由于該汽車維修店?duì)I業(yè)面積約為100平方米，不足500平方米，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版) 項(xiàng)目類別121項(xiàng)，該汽車維修店不需要進(jìn)行辦理排污許可證，也不需要登記管理，因此，在計(jì)算罰款數(shù)額時(shí)將此項(xiàng)裁量因素剔除；最終裁量金額：¥2720.00元。

經(jīng)研究，我局對(duì)你(平輿縣萬里行汽車維修店)機(jī)動(dòng)車維修 的異味、廢氣影響周邊環(huán)境案違法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款貳仟柒佰貳拾元整元的行政處罰(¥2720.00元)。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你(平輿縣萬里行汽車維修店)應(yīng)當(dāng) 自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至駐馬店市財(cái)政局 非稅收入財(cái)政專戶(開戶名稱：中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行；銀行賬號(hào)：521010028624012;代辦銀行：中原銀行駐馬店開發(fā)區(qū)支行)或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳清后，請持銀行受理回單到我局財(cái)務(wù)股索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報(bào)送我局政策法規(guī)股備案。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你(平輿縣萬里行汽車維修店)如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向駐馬店市驛城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。