平輿縣2024年8月份自然災害和安全生產風險分析報告

2024年8月6日，平輿縣減災委員會辦公室、安全生產委員會辦公室會同縣氣象局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、農業(yè)農村局、城市管理局、交通運輸局、文化廣電和旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設局、消防救援支隊、應急管理局等相關單位對我縣2024年8月份自然災害和安全生產風險形勢趨勢進行了會商分析、評估研判，通過會商形成以下報告：

一、氣候趨勢預測

7月份全縣平均降水量495.6毫米，較常年同期（190.5毫米）偏多1.6倍。全縣平均氣溫28.4℃，較常年同期（27.4℃）偏高1.0℃。

預計2024年8月份全縣降水量120mm～150mm，接近常年同期；全縣平均氣溫26℃～27℃，較常年同期偏高0～1℃。

二、自然災害和安全生產形勢分析

（一）氣象方面

8月份我縣出現階段性高溫熱浪的可能性大；階段性強降水和暴雨洪澇災害風險較高；同時強對流天氣多發(fā)；臺風比較活躍。

8月份我縣主要降水過程為：8月上旬后期：全縣有小到中雨，局部大雨；8月中旬末至下旬初：全縣有小到中雨；8月下旬末期：全縣有中雨，部分地區(qū)有大雨到暴雨。

（二）水利方面

截至2024年8月6日8時，小洪河水位 35.97米，低于警戒水位5.03米，流量15.9立方米/秒，保證流量645立方米/秒；汝河水位 37.92米，低于警戒水位 8.91米，流量41.3立方米/秒，保證流量1850立方米/秒。目前兩條河道水位運行平穩(wěn)。

（三）自然資源方面

8月份高溫天氣居多，在連續(xù)高溫、大風等極端的天氣條件下，森林火險等級也會因此升高;暑假期間，周末、節(jié)假日游玩人員增加，野外活動增多，野炊、燒烤等用火行為難禁止，野外火源管控難度比較大，如得不到有效控制，極易引發(fā)火災。

（四）農業(yè)方面

7月份我縣降雨頻繁，田間高溫高濕使病蟲害頻發(fā)，發(fā)生程度會進一步加重，特別是近期二代粘蟲成蟲可能回遷，三代粘蟲在局部地區(qū)突發(fā)風險較高；易受極端天氣影響，洪澇、干旱、高溫熱害等自然災害多發(fā)頻發(fā)。

（五）城市管理方面

8月份，我縣為多雨季節(jié)，城市防汛壓力依然重大，有可能發(fā)生路段積水和城市內澇的情況。同時，高溫天氣持續(xù)，易造成城鎮(zhèn)燃氣管道燃氣連接的軟管易加速老化、松動，可能導致管線設備變形、破損、脫落造成漏氣。

（六）交通運輸方面

預計8月份受氣候因素等影響，強對流惡劣天氣增多，對交通運輸安全生產帶來風險挑戰(zhàn)；避暑旅游、自駕游、學生放假等出行活動增多，交通運輸安全風險加??；高溫天氣加大了導致車輛自燃、爆胎等各種不可控制狀況出現，造成交通事故的風險增加；違法違規(guī)運輸經營行為引發(fā)交通事故的風險高，乘坐交通工具出行呈現多樣性，如出租車（網約車）等，增加了安全隱患產生的不確定性。

（七）文廣旅游方面

8月份，我縣仍處于主汛期，進入多雨季節(jié)，我縣較常年同期降雨增多2-3層，暴雨、強對流天氣增多，極易引發(fā)中小河流洪水、雷擊等安全事故。夏季氣溫升高，各文化場館、文物建筑、博物館、圖書館等消防安全風險增加。

（八）建筑施工方面

8月份正值建設施工旺季，工地高空作業(yè)增多，同時高溫、雷電大風、短時強降雨等極端天氣頻繁出現，易發(fā)高處墜落，建設施工安全風險加大。動電作業(yè)電纜損壞或臨時配電，易產生火災、觸電風險；建筑施工交叉作業(yè)，人流、物流混雜，存在高處墜落和物體打擊等事故風險。

（九）消防方面

8月份天氣炎熱，空調、冰箱等大功率電器使用頻率增加，加之高溫高濕環(huán)境下線路絕緣性能降低，易造成電氣線路短路或漏電、超負荷等導致火災事故。

（十）?；べQ方面

進入8月份，各類可燃、有毒有害物質極易揮發(fā)，環(huán)境濃度易達到爆炸極限，危險化學品發(fā)生燃燒、爆炸和群體中毒事故的風險增大。同時，高溫天氣容易使人精神倦怠，注意力不集中，導致違反操作規(guī)程或勞動紀律的行為多發(fā)。同時易引發(fā)火災、粉塵爆炸、員工中暑、有限空間中毒窒息等事故。

三、會商建議

（一）氣象部門要密切關注天氣變化，做好氣象災害特別是中短期和臨近天氣的監(jiān)測預警預報工作，需重點關注北上臺風可能對我縣造成的影響；關注強對流天氣對基礎設施、設施農業(yè)、人身安全等造成的不利影響。

（二）水利部門要密切關注天氣和土壤墑情變化，及時收集掌握雨情水情旱情工情監(jiān)測信息，做好水利工程日常巡查，按照調度方案，科學調度水工程，確保全縣安全度汛。

（三）自然資源部門要密切關注氣候變化對地質災害的影響;做好汛期重點區(qū)域重要時段的防范工作，遇有緊急情況，堅決果斷轉移受威脅群眾；要抓好火源管控,嚴格按照森林防火網格化管理方案有關要求，將森林防火責任逐一落實到各級林長和各級網格員，全面筑牢火源管控防線;做好早期火情處置準備,堅決把森林火災消滅在萌芽狀態(tài);通過積極開展森林防火宣傳活動，強化宣傳教育，提升群防群治意識。

（四）農業(yè)農村部門要重點做好草地貪夜蛾、二代玉米螟、二代棉鈴蟲、玉米莖腐病、甜菜貪夜蛾、花生葉斑病、花生莖腐病、花生白絹病等病蟲害的防控；加強會商研判，及時發(fā)布預警信息；加強農技指導，各級農業(yè)技術人員要深入田間地頭，指導農民科學開展病蟲害防控；要根據不同的災害類型進行抗旱、排澇、除漬等應變管理措施，同時要做好高溫熱害的防御工作，減輕災害的危害程度。

（五）城市管理部門要利用降雨間隙黃金時段除險加固，特別是小泥河、開源河等河道;對發(fā)現的易積水位置，及時采取相關工程措施，防止出現大面積內澇；加強應急演練，確保極端天氣情況下反應迅速、措施得力，防止發(fā)生人員傷亡事件。同時提醒督促生產經營單位需按要求安裝可燃氣體報警裝置，定期開展管道、閥門、軟管等部位的安全檢查，及時處置燃氣泄漏報警、管道傳感器故障等安全隱患；家用燃氣設備房間應加強通風，按時更換燃氣膠管，燃氣灶具使用完后要及時關閉燃氣，嚴防燃氣泄漏。

（六）交通運輸部門要密切關注天氣變化、客流情況及時推送氣象預報預警信息，加強信息報送；加強源頭治理，強化“兩客一危”聯(lián)防聯(lián)控機制，強化重點場所、車輛管控，扎實開展火災防控工作；抓好應急保障，有效應對8月份可能出現的高溫、汛情旱情等自然災害及道路運輸突發(fā)事件。

（七）文廣旅游部門要密切關注暴雨情況，做好應對避險措施；適時發(fā)布暴雨預警提示，視情果斷采取措施，做好人員疏散撤退準備。

（八）住建部門要及時督促提醒室外作業(yè)需落實雨天防滑和高溫天氣防暑措施，高處作業(yè)系安全繩、掛安全帶、設置安全網。臨邊和孔洞應設置欄桿和蓋板，施工作業(yè)后需及時恢復防護措施。基坑、溝槽開挖時需嚴格按設計進行放坡和支護，完善截排洪設施，做好雨前檢查、雨中巡查、雨后核查，嚴禁違規(guī)在建構筑物頂或臺階邊緣堆載廢土、建材和重型設備等，嚴防坍塌事故。

（九）消防救援部門要加強對人員密集場所設備線路老化、電氣保護設施失效等問題隱患的排查整治，強化消防設施維護保養(yǎng)和應急演練，及時更換老舊線路，防范電氣火災；室內吸煙、點蚊香、做飯等用火行為需謹慎，做到人走火熄，嚴禁室內電瓶車充電，嚴防火災事故發(fā)生。

（十）應急管理部門要提醒督促?；瘍Υ鎴鏊陌踩O施檢查，超前研判可能出現的各種安全風險；極端惡劣天氣下，禁止危險化學品裝卸作業(yè)，停止一切戶外露天作業(yè)。要密切關注天氣變化趨勢，及時開展會商研判，提出工作建議；做好應急隊伍、救災物資準備，遇到險情、災情及時處理。嚴格執(zhí)行24小時值班、領導帶班和信息報告制度，暢通信息報送渠道，快速、準確、詳實地報送自然災害、安全生產信息。