平輿縣發(fā)布2024年9月份自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告

2024年9月4日，平輿縣安全生產(chǎn)和減災(zāi)委員會(huì)辦公室會(huì)同縣氣象局、水利局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急管理局等相關(guān)單位對(duì)我縣2024年9月份自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)趨勢(shì)進(jìn)行了會(huì)商分析、經(jīng)評(píng)估研判，通過會(huì)商形成以下報(bào)告：

一、氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

8月份全縣平均降水量83.5毫米，較常年同期（139.2毫米）偏少40%。全縣平均氣溫29℃，較常年同期（26.4℃）偏高2.6℃。

預(yù)計(jì)9月份全縣降水量60mm～90mm，較常年同期偏少0～2成；全縣平均氣溫22.5℃～23.5℃，較常年同期偏高0～1℃。

二、自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

（一）氣象方面

9月我縣降水整體偏少，氣溫偏高，氣象干旱可能露頭或發(fā)展，需密切監(jiān)視未來干旱發(fā)展態(tài)勢(shì)。

9月份我縣主要降水過程為：上旬末期：全縣有小雨；中旬中期：全縣有小雨；下旬中期：全縣有小到中雨。

（二）水利方面

截至2024年9月4日8時(shí)，小洪河水位 35.34米，低于起報(bào)水位3.66米，流量7.5立方米/秒，保證流量645立方米/秒；汝河水位37.82米，低于起報(bào)水位7.01米，流量35.2立方米/秒，保證流量1850立方米/秒。目前兩條河道水位運(yùn)行平穩(wěn)。

（三）自然資源方面

9月份氣溫有所下降，但陰雨天氣較少，且不定時(shí)有高溫天氣，植被較干旱，隨著干燥度增加，發(fā)生森林火災(zāi)的可能性有所加大；周末、節(jié)假日游玩人員增加，且臨近秋收，野炊、燒烤、農(nóng)事用火等現(xiàn)象會(huì)有所增加，野外火源管控難度比較大，如得不到有效控制，極易引發(fā)森林火災(zāi)。

（四）農(nóng)業(yè)方面

由于8月份我縣高溫天氣較多，田間高溫對(duì)病蟲害頻發(fā)有利，發(fā)生程度會(huì)進(jìn)一步加重，特別是近期二代粘蟲成蟲可能回遷，三代粘蟲在局部地區(qū)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較高；9月份陰雨天氣，對(duì)秋作物的田間管理和收獲帶來不利影響。

（五）城市管理方面

9月是夏秋過渡季節(jié)，月降雨量減少，雨水減弱，但局部仍有可能發(fā)生暴雨、雷雨大風(fēng)、大霧及干旱等天氣。城市低洼處易發(fā)生內(nèi)澇、路燈照明設(shè)施被積水浸泡漏電易發(fā)生觸電、大風(fēng)容易導(dǎo)致戶外廣告牌匾倒塌墜落等城市管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。

（六）交通運(yùn)輸方面

秋收在即，上路行駛農(nóng)用機(jī)具、車輛數(shù)量增加，帶病上路、人貨混載、違規(guī)停放、橫穿道路等違法違規(guī)行為多發(fā)，交通安全隱患較大，超限超載運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)大，非法營(yíng)運(yùn)車輛容易引發(fā)交通運(yùn)輸安全問題。

（七）文廣旅游方面

9月份，我縣可能會(huì)經(jīng)歷氣溫逐漸下降的趨勢(shì)，但仍需警惕突發(fā)性強(qiáng)降雨和高溫天氣的可能性,需要防范城市內(nèi)澇的發(fā)生；外出游玩日漸增多，景區(qū)防火工作也日漸突出。

（八）建筑施工方面

當(dāng)前“汛期”尚未結(jié)束，短時(shí)強(qiáng)降雨現(xiàn)象仍然存在，易對(duì)基坑施工、邊坡穩(wěn)定等產(chǎn)生不利影響。一些建設(shè)工程在冬季來臨之前趕進(jìn)度、搶工期，超常規(guī)施工，違章用火、用電，違規(guī)使用電、氣焊作業(yè)，易燃彩鋼建筑、違規(guī)住宿施工人員等隱患和事故苗頭依然存在。

（九）消防方面

夏秋季節(jié)交替時(shí)期，天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，室內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用火、用電增多，勞動(dòng)密集型企業(yè)，人員密集場(chǎng)所、地下經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及沿街小單位小場(chǎng)所等，違規(guī)住人、采用易燃可燃材料裝修、電器線路敷設(shè)不符合規(guī)定等問題，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

（十）危化工貿(mào)方面

9月是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺季，也是新改擴(kuò)建項(xiàng)目、檢維修作業(yè)的高峰期，部分項(xiàng)目試車投產(chǎn)、停車開車，受進(jìn)度任務(wù)和生產(chǎn)指標(biāo)壓力影響，“三超一搶”行為屢發(fā)高發(fā)，加之現(xiàn)場(chǎng)存在多個(gè)作業(yè)點(diǎn)，安全管理點(diǎn)多面廣、難度增大，“三違行為”引發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)聚集。

三、會(huì)商建議

（一）氣象部門要密切監(jiān)視未來干旱發(fā)展態(tài)勢(shì)，建議加強(qiáng)蓄水保水工作，做好水源管理和調(diào)控，保障秋收秋種的用水需求；密切關(guān)注滾動(dòng)天氣預(yù)報(bào)，防范階段性陰雨天氣對(duì)機(jī)收作業(yè)、作物晾曬、儲(chǔ)存等的不利影響。

（二）水利部門要密切關(guān)注天氣和土壤墑情變化，及時(shí)收集掌握雨情水情旱情工情監(jiān)測(cè)信息，做好水利工程日常巡查，按照調(diào)度方案，科學(xué)調(diào)度水工程，確保全縣安全度汛。

（三）自然資源部門要密切關(guān)注降雨特別是強(qiáng)降水等天氣變化情況，扎實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)工作；要抓好火源管控，嚴(yán)格按照森林防火網(wǎng)格化管理方案有關(guān)要求，將森林防火責(zé)任逐一落實(shí)到各級(jí)林長(zhǎng)和各級(jí)網(wǎng)格員；做好警示教育，在景區(qū)、林區(qū)等出入口設(shè)置醒目宣傳標(biāo)識(shí)，教育引導(dǎo)群眾進(jìn)一步樹牢防火意識(shí)；強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，做好早期火情處置，堅(jiān)決把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，火情處理中要加強(qiáng)撲火隊(duì)員人身安全防范，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好機(jī)具保障，適時(shí)搶收；加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)，各級(jí)農(nóng)技技術(shù)人員要深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)開展病蟲害防控，抓好玉米適時(shí)晚收，指導(dǎo)農(nóng)戶在玉米苞葉發(fā)黃7-10天后或果穗中部籽粒乳線消失，基部黑層出現(xiàn)時(shí)收獲，做好秋糧田間管理和收獲工作；科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，根據(jù)不同的災(zāi)害類型進(jìn)行抗旱、排澇、除漬等應(yīng)變管理措施，奪取秋糧豐產(chǎn)豐收。

（五）城市管理部門要對(duì)易澇點(diǎn)、積水點(diǎn)明確專門的責(zé)任人員，出現(xiàn)積水風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，協(xié)助交警做好交通疏導(dǎo)和道路封閉，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；加強(qiáng)路燈明設(shè)施的安全防范，當(dāng)?shù)缆贩e水較深時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉路燈、照明、廣告等設(shè)施電源，待積水退去后再恢復(fù)供電；加強(qiáng)戶外廣告牌匾對(duì)大風(fēng)的安全防范，防止戶外廣告牌匾被刮落、倒塌引發(fā)事故。

（六）交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化“兩客一危”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)糾正、處罰“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，聯(lián)合交警部門加大對(duì)超限超載、非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為治理力度。密切關(guān)注天氣變化，做好秋汛期間極端天氣安全防范工作。

（七）文廣旅游部門要進(jìn)一步加強(qiáng)各景區(qū)防災(zāi)減災(zāi)人員值班值守和隱患排查，增強(qiáng)景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)提示等各項(xiàng)工作，做好應(yīng)對(duì)避險(xiǎn)措施。

（八）住建部門要及時(shí)督促加強(qiáng)臨設(shè)、腳手架、起重機(jī)械等施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)消除高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和坍塌、觸電事故隱患。加強(qiáng)人員的安全教育培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范管理，尤其是加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)，預(yù)防高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、機(jī)械傷害等事故發(fā)生。及時(shí)將極端天氣預(yù)警信息傳達(dá)到各在建項(xiàng)目，提前做好應(yīng)對(duì)防范措施，及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、圍擋等進(jìn)行檢查加固。

（九）消防救援部門要緊緊抓住人員密集場(chǎng)所，倉(cāng)儲(chǔ)、物流等場(chǎng)所，高層、地下、大型城市綜合體、建筑施工工地和臨時(shí)工棚、宿舍等火災(zāi)高危場(chǎng)所，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所，深入排查整治火災(zāi)隱患。結(jié)合火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，加大針對(duì)性消防安全提示宣傳力度，密集播出消防公益廣告、安全提示，滾動(dòng)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，曝光消防安全違法行為。

（十）應(yīng)急管理部門要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)開展會(huì)商研判，提出工作建議；做好應(yīng)急隊(duì)伍、救災(zāi)物資準(zhǔn)備，遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)處理。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度，暢通信息報(bào)送渠道，快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)地報(bào)送自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)信息。