平政辦〔2022〕33號(hào)

 平輿縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)平輿縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

 

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門：

    《平輿縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 2022年6月27日

平輿縣“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

 第一章  發(fā)展環(huán)境

 一、“十三五”時(shí)期氣象事業(yè)取得顯著成績(jī)

平輿縣氣象部門始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市氣象局和縣委、縣政府決策部署，氣象現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，氣象保障平輿經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民安全福祉取得顯著效益，氣象事業(yè)整體實(shí)力躍上新的臺(tái)階。

（一）公共氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著。重大災(zāi)害性天氣氣象保障水平大幅提高。有效應(yīng)對(duì)2018年8月17-19日“溫比亞”臺(tái)風(fēng)特大暴雨、2021年7月中旬和8月下旬極端特大暴雨。初步建成多部門共享共用的縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，氣象預(yù)警信息覆蓋率達(dá)到86%，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用充分發(fā)揮。氣象服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步深入。融入高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略及現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與氣象專業(yè)服務(wù)，氣象服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益明顯提升。人民群眾對(duì)氣象服務(wù)的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新氣象服務(wù)業(yè)態(tài)和模式，開展智慧氣象服務(wù)，打造“天象APP”服務(wù)品牌，氣象直通式服務(wù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性大幅提高。生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)能力不斷提升。建立環(huán)境氣象業(yè)務(wù)體系，開展精細(xì)化的環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，健全重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。趨利避害并舉，開展氣候資源開發(fā)利用、氣候可行性論證。中部區(qū)域人工影響天氣能力建設(shè)項(xiàng)目落地。氣象保障鄉(xiāng)村振興效益凸顯。農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，服務(wù)智慧化水平逐步提高，特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)初見成效。開展白芝麻特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。在氣象助力脫貧攻堅(jiān)中，著力打造氣象產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，累計(jì)幫助94戶貧困戶脫貧。

（二）氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化整體實(shí)力再上新臺(tái)階。綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)更加完善。建成由1個(gè)國(guó)家級(jí)地面氣象觀測(cè)站、1個(gè)農(nóng)田小氣候觀測(cè)站、1個(gè)作物觀測(cè)站、2個(gè)國(guó)家級(jí)骨干站、5個(gè)土壤水分站、16個(gè)多要素區(qū)域站、3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化固定炮站等組成的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，觀測(cè)站間距減小至10km。初步建立交通、旅游、環(huán)境生態(tài)、電力等專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)。氣象探測(cè)環(huán)境達(dá)標(biāo)率100%。建成符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力穩(wěn)步提升。建立以智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)的一體化氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)新格局，0-10天預(yù)報(bào)產(chǎn)品空間分辨率達(dá)到2.5-5km。24小時(shí)晴雨、高溫、低溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、暴雨預(yù)警信號(hào)命中率較“十二五”期間大幅提升，強(qiáng)天氣預(yù)警提前到35分鐘。氣象信息業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步強(qiáng)化。建成100兆帶寬的氣象數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)，地面氣象要素觀測(cè)時(shí)間分辨率提高至分鐘級(jí)，氣象業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)全流程、全要素實(shí)時(shí)監(jiān)控，開展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警中的應(yīng)用。

（三）氣象高質(zhì)量發(fā)展保障體系更加完善。管理體制不斷完善。雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制和雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制不斷完善，中央財(cái)政和地方財(cái)政對(duì)氣象部門投入大幅增加。改革開放不斷深化。協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革和氣象行政審批制度改革，全面完成全縣防雷減災(zāi)體制改革任務(wù)。

（四）黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神和習(xí)近平總書記考察河南時(shí)重要講話精神，黨建與業(yè)務(wù)深度融合。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，在“我為河南氣象添光彩”的生動(dòng)實(shí)踐中凝聚強(qiáng)大發(fā)展合力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)氣象部門巡察全覆蓋，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。

二、“十四五”時(shí)期氣象發(fā)展面臨的新形勢(shì)

“十四五”是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年規(guī)劃，是實(shí)現(xiàn)確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化平輿、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化平輿“兩個(gè)確保”的關(guān)鍵時(shí)期，必須加快推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。

（一）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.習(xí)近平總書記重要指示精神為平輿氣象事業(yè)發(fā)展指明了新方向。習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，指明了氣象服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的根本方向，氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的戰(zhàn)略定位，加快建成氣象強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快科技創(chuàng)新，著力監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的戰(zhàn)略任務(wù)，為平輿氣象事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

2.把握新發(fā)展階段對(duì)加快平輿氣象強(qiáng)縣建設(shè)提出新要求。新發(fā)展階段，氣象事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。近年來，氣象災(zāi)害仍然是制約平輿高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，高質(zhì)量氣象服務(wù)的需求更加多樣化，補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)工作短板，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，對(duì)平輿氣象工作提出了新的更高要求。

3.貫徹新發(fā)展理念對(duì)平輿氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出新任務(wù)。新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把做好防災(zāi)減災(zāi)保護(hù)人民生命安全放在第一位。同時(shí)，區(qū)域性中心城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市、物流發(fā)達(dá)城市等建設(shè)目標(biāo)，對(duì)平輿氣象事業(yè)發(fā)展提出了更高任務(wù)。

4.構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)平輿氣象事業(yè)發(fā)展提出新期待。隨著鄉(xiāng)村振興、糧食安全、生態(tài)治理、文化旅游、能源交通等民生工程建設(shè)推進(jìn)，政府和社會(huì)對(duì)智能化專業(yè)化的氣象服務(wù)需求越來越廣泛，對(duì)平輿氣象事業(yè)發(fā)展提出了更高期待。

5.科技迭代升級(jí)為平輿氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、智能傳感器等新技術(shù)的迅速發(fā)展，智能化氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷創(chuàng)新，監(jiān)測(cè)精密度大幅度提升，數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)不斷改進(jìn)，預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度大幅度提高。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G等信息新技術(shù)在氣象領(lǐng)域的深入應(yīng)用，為有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了新的技術(shù)和方法。

（二）差距與不足

氣象服務(wù)供給與我縣需求適配性亟待提高。趨利避害的氣象精細(xì)服務(wù)體制機(jī)制、內(nèi)涵外延亟需完善和拓展，氣象觀測(cè)與精準(zhǔn)預(yù)報(bào)精細(xì)服務(wù)要求不適應(yīng)，數(shù)值預(yù)報(bào)解釋應(yīng)用、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)薄弱，大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在氣象領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用不夠。

極端性、突發(fā)性、局地性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性和時(shí)效性不能滿足服務(wù)需求，觀測(cè)站網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制有待健全。

縣級(jí)服務(wù)能力薄弱等問題突出。氣象服務(wù)機(jī)制有待優(yōu)化，公共氣象服務(wù)沒有完全納入政府公共服務(wù)體系。氣象發(fā)展方式與平輿高質(zhì)量發(fā)展的要求不適應(yīng)，氣象科技創(chuàng)新和高層次人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)，缺乏高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和高層次領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

第二章  總體要求

 

三、指導(dǎo)思想和編制依據(jù)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河南和氣象工作重要指示批示精神，踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，趨利避害并舉，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)平輿氣象事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《河南省氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《駐馬店市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象強(qiáng)省建設(shè)的意見》，落實(shí)《河南省氣象局 駐馬店市人民政府關(guān)于推進(jìn)駐馬店氣象現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《駐馬店市人民政府關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)氣象強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》和《平輿縣人民政府關(guān)于印發(fā)<加快推進(jìn)氣象強(qiáng)縣建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》，全面把握氣象工作關(guān)系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好戰(zhàn)略定位，緊扣氣象強(qiáng)縣建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，提升氣象在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、新時(shí)代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施中的服務(wù)保障能力，為現(xiàn)代化平輿建設(shè)提供有力支撐和保障。

四、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)人民。全力確保黨的路線方針政策和決策部署在氣象部門貫徹落實(shí)到位，確保氣象改革發(fā)展的正確方向。堅(jiān)持“生命至上”和“以人民為中心”的發(fā)展思想，著力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象保障能力，踐行服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的宗旨，提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)氣象高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。

（二）堅(jiān)持科技興業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出科技引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，切實(shí)增強(qiáng)氣象為平輿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)的能力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高氣象關(guān)鍵技術(shù)支撐能力。

（三）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于氣象事業(yè)發(fā)展全局，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，高度融入國(guó)家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域競(jìng)相發(fā)展。

（四）堅(jiān)持深化改革，依法治理。堅(jiān)定不移推進(jìn)氣象改革，發(fā)揮好改革的突破性和先導(dǎo)性作用，破除制約氣象高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷加強(qiáng)氣象法治建設(shè)，全面推進(jìn)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

五、發(fā)展格局

全面服務(wù)于氣象強(qiáng)縣建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化要素齊備、體系完備、功能全備。在發(fā)展支撐上構(gòu)筑創(chuàng)新高地、開放高地、大數(shù)據(jù)應(yīng)用高地；在功能目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)；在服務(wù)領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的氣象示范。

六、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，夯實(shí)氣象強(qiáng)縣基礎(chǔ)?；窘ǔ膳c平輿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)氣象公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率、天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、公眾氣象服務(wù)滿意度達(dá)到全市先進(jìn)水平，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加牢固，氣象在助力鄉(xiāng)村振興等走在全市前列。

展望2035年，基本建成氣象強(qiáng)縣。氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的能力顯著增強(qiáng)，智慧氣象發(fā)展水平、氣象科技創(chuàng)新活力達(dá)到市內(nèi)先進(jìn)行列，形成鄉(xiāng)村振興等氣象服務(wù)保障典范，全面提升氣象治理現(xiàn)代化水平。

“十四五”時(shí)期平輿氣象事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

序號(hào)	主要指標(biāo)		單位	2025
1	科技創(chuàng)新	氣象科技成果轉(zhuǎn)化率	%	60
2	精細(xì)服務(wù)	氣象預(yù)警信息覆蓋率	%	≥100
3		公眾氣象服務(wù)滿意度	分	≥90
4		人工增雨（雪）年均增水	億噸	20
5	精準(zhǔn)預(yù)報(bào)	24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率	%	≥90
6		24小時(shí)溫度預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率	%	≥84
7		短臨網(wǎng)格預(yù)報(bào)時(shí)間分辨率	分鐘	10
8		短臨網(wǎng)格預(yù)報(bào)空間分辨率	km	1-3
9		強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警提前量	分鐘	45
10	精密監(jiān)測(cè)	雷達(dá)監(jiān)測(cè)覆蓋率	%	100
11		實(shí)況分析產(chǎn)品空間分辨率	km	1
12		實(shí)況分析產(chǎn)品時(shí)間分辨率	分鐘	10
13		臺(tái)站探測(cè)環(huán)境達(dá)標(biāo)率	%	100
14	氣象信息化	氣象數(shù)據(jù)可用率	%	98
15		高時(shí)空分辨率模式生成后到達(dá)預(yù)報(bào)員桌面時(shí)間	分鐘	5

 

第三章  強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

 

堅(jiān)持創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設(shè)中的核心地位，打造氣象高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍，為建設(shè)氣象強(qiáng)縣提供戰(zhàn)略支撐。

七、完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制

推進(jìn)各類科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，加強(qiáng)研究型業(yè)務(wù)建設(shè)，打造氣象科研業(yè)務(wù)鏈條。成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，將業(yè)務(wù)值班人員逐漸向技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面轉(zhuǎn)移。優(yōu)化科研項(xiàng)目組織管理,設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”制度。盤活自有研發(fā)資源，加大研發(fā)投入。建立成果分類評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建分類評(píng)價(jià)指標(biāo)，健全科技成果業(yè)務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制。引導(dǎo)科技成果向業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)科技成果本地化。

八、建設(shè)高水平人才隊(duì)伍

實(shí)施新時(shí)代平輿氣象高層次科技創(chuàng)新人才計(jì)劃，形成氣象高層次人才梯隊(duì)，培養(yǎng)造就在全市有影響力的領(lǐng)軍人才和青年英才。實(shí)施與人才政策相適應(yīng)的科技資源統(tǒng)籌和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，加快形成“人才引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，團(tuán)隊(duì)助力人才成長(zhǎng)”的良性循環(huán)。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施人才分類評(píng)價(jià)。

第四章  發(fā)展精細(xì)服務(wù)業(yè)務(wù)，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化平輿建設(shè)

 

堅(jiān)持人民至上，全方位服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，形成多行業(yè)多領(lǐng)域融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，提升氣象服務(wù)質(zhì)量和效益。

九、保障生命安全，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

（一）提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。提高主要?dú)庀鬄?zāi)害全天候、高精度的綜合監(jiān)測(cè)能力，提升氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度，延長(zhǎng)氣象災(zāi)害預(yù)見期，突出做好防汛抗旱、低溫雨雪冰凍、地質(zhì)災(zāi)害、風(fēng)雹雷電災(zāi)害、森林火險(xiǎn)等氣象服務(wù)。

（二）強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。建成部門聯(lián)合、上下銜接、規(guī)范統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，健全預(yù)警信息發(fā)布和社會(huì)傳播標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，完善立體化的預(yù)警信息發(fā)布手段，集約形成共享共用的預(yù)警信息發(fā)布渠道資源池。建立高時(shí)效的監(jiān)測(cè)預(yù)警一體化機(jī)制，全面提升自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

（三）提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。完成平輿主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及區(qū)劃，形成基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)“一本帳”，全面推進(jìn)基層科學(xué)減災(zāi)，提高基層氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)和快速反應(yīng)能力，提升中小河流洪水、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普查成果在城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融保險(xiǎn)等方面的深度應(yīng)用。

（四）完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。完善以氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)為先導(dǎo)的政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，建立健全快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)的氣象災(zāi)害多部門防范應(yīng)對(duì)機(jī)制，建立健全氣象防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)參與機(jī)制和平臺(tái)，加強(qiáng)氣象信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員等共建共享共用。

十、保障生產(chǎn)發(fā)展，提升氣象服務(wù)供給能力

（一）服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三區(qū)三園一體”發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站網(wǎng)，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力建設(shè)，深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的精準(zhǔn)氣象服務(wù)。積極推動(dòng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，做好平安鄉(xiāng)村建設(shè)氣象服務(wù)。

（二）服務(wù)金融保險(xiǎn)。落實(shí)河南省《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，開展巨災(zāi)保險(xiǎn)氣象服務(wù)，加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)，發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)，聯(lián)動(dòng)金融保險(xiǎn)部門建立主動(dòng)服務(wù)型保險(xiǎn)。開展“氣象+保險(xiǎn)”數(shù)字化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)試點(diǎn)，建立基于氣象要素的數(shù)字化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)定，建立農(nóng)產(chǎn)品“溯源+保險(xiǎn)”服務(wù)模式，賦能農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升。

（三）服務(wù)國(guó)家能源安全。提升電網(wǎng)設(shè)備的氣象風(fēng)險(xiǎn)管理水平，大力發(fā)展無縫隙、精細(xì)化電網(wǎng)災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)，提升覆冰、舞動(dòng)等電網(wǎng)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)水平。

（四）服務(wù)交通安全。建成覆蓋公路等行業(yè)的交通氣象綜合服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展公路生產(chǎn)環(huán)節(jié)高影響氣象條件風(fēng)險(xiǎn)的分析技術(shù)，提升惡劣天氣交通安全處置和交通運(yùn)營(yíng)管控能力。開展物流氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研究，建成物流氣象服務(wù)平臺(tái)。

（五）助力文旅強(qiáng)縣。推動(dòng)氣象服務(wù)納入旅游安全保障體系。開展特色旅游氣候資源評(píng)價(jià)，強(qiáng)化氣象景觀資源的開發(fā)和利用。開展旅游景區(qū)災(zāi)害及其次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，強(qiáng)化旅游安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。推動(dòng)4A級(jí)以上旅游景區(qū)建設(shè)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)氣象站和預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播設(shè)施，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息面向旅游部門責(zé)任人全覆蓋。

十一、保障生活富裕，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)均衡氣象服務(wù)能力

（一）推進(jìn)氣象基本公共服務(wù)均等化。將公共氣象服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間氣象基本公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)社區(qū)全覆蓋。提供基于位置和場(chǎng)景、精準(zhǔn)推送的普惠化、均等化氣象服務(wù)，降低用戶接受氣象信息的成本，優(yōu)化用戶體驗(yàn)。提升宜居、宜業(yè)、宜游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的氣象服務(wù)能力，為群眾高品質(zhì)生活提供特色服務(wù)。

（二）提升民生氣象服務(wù)供給能力。建設(shè)智慧氣象服務(wù)需求分析感知系統(tǒng)，實(shí)時(shí)感知用戶需求。實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)多維展現(xiàn)，發(fā)展自動(dòng)智能氣象服務(wù)產(chǎn)品生成，建立自動(dòng)感知、智能研判、精準(zhǔn)推送的分眾化智慧氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。完善氣象服務(wù)融媒體矩陣，發(fā)展氣象信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)氣象信息服務(wù)與通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、主流媒體、相關(guān)行業(yè)官方媒體平臺(tái)全面對(duì)接。

（三）發(fā)展城市氣象服務(wù)。聚焦新型智慧城市建設(shè)，完善現(xiàn)代化城區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)和公共氣象服務(wù)體系。開展城市通風(fēng)廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)、重大規(guī)劃氣候可行性論證，形成多災(zāi)種的城市氣象風(fēng)險(xiǎn)地圖。開展針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)、城市生命線系統(tǒng)、市民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的場(chǎng)景式氣象服務(wù)，開展城市災(zāi)害影響及承災(zāi)能力評(píng)估，實(shí)現(xiàn)城市氣象防災(zāi)減災(zāi)精細(xì)化管理。將智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)應(yīng)用于城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，依托城市網(wǎng)格提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播能力和覆蓋面。

（四）加強(qiáng)氣象科學(xué)普及。打造氣象科普品牌，挖掘、整理氣象文化，針對(duì)平輿主要?dú)庀鬄?zāi)害形成一批精品氣象科普產(chǎn)品。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”氣象科普傳播渠道，推進(jìn)科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園。建立氣象科普評(píng)估評(píng)價(jià)制度，擴(kuò)大氣象科普社會(huì)化途徑，創(chuàng)新跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的科普合作模式。

十二、保障生態(tài)良好，加強(qiáng)生態(tài)宜居氣象服務(wù)能力

（一）構(gòu)建生態(tài)氣象綜合觀測(cè)產(chǎn)品研發(fā)體系。建設(shè)觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)一體化數(shù)據(jù)融合共享“云+端”平臺(tái)。建立生態(tài)氣象大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建遙感數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí)算法氣象模型庫(kù)，制定平輿縣典型生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)與評(píng)估業(yè)務(wù)產(chǎn)品清單，編制平輿縣特色生態(tài)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)各類生態(tài)遙感參數(shù)反演產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)與生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估產(chǎn)品、災(zāi)害監(jiān)測(cè)產(chǎn)品、生態(tài)氣象智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品等統(tǒng)一規(guī)范化制作指導(dǎo)產(chǎn)品。

（二）增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化氣象科技支撐能力。開展干旱等氣象災(zāi)害和高溫、寒潮等高影響天氣對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（三）提升大氣污染防治保障能力。鞏固基于氣象條件的科學(xué)精準(zhǔn)治污成果，聯(lián)合開展重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作，推進(jìn)第三方大氣污染防治效益評(píng)估工作。提升重污染天氣、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障能力，強(qiáng)化特色大氣污染防治氣象保障服務(wù)。

（四）提升國(guó)土空間開發(fā)氣象支撐能力。建立生態(tài)保護(hù)與修復(fù)氣候可行性評(píng)估業(yè)務(wù)，開展國(guó)土空間規(guī)劃、通風(fēng)廊道、電力交通等重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程對(duì)生態(tài)影響的氣候可行性評(píng)估。提升平輿縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及生態(tài)敏感脆弱區(qū)的生態(tài)質(zhì)量狀況遙感評(píng)估，建立面向國(guó)土空間開發(fā)的精細(xì)化氣候評(píng)價(jià)體系，研制氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖。

第五章  發(fā)展精準(zhǔn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，建立智能數(shù)字預(yù)報(bào)新業(yè)態(tài)

 

堅(jiān)持新理念引領(lǐng)氣象預(yù)報(bào)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，以數(shù)值預(yù)報(bào)為核心，以檢驗(yàn)評(píng)估為導(dǎo)向，向基于影響的預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警延伸，構(gòu)建智能精準(zhǔn)、無縫隙全覆蓋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。

十三、完善智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)

（一）發(fā)展智能化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。建立完善快速滾動(dòng)更新的0-3小時(shí)逐10分鐘和3-24小時(shí)逐1小時(shí)間隔的水平分辨率1公里的分類強(qiáng)對(duì)流預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。利用人工智能技術(shù)發(fā)展短時(shí)強(qiáng)降水、大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害性天氣的短時(shí)臨近智能預(yù)報(bào)模型。開展強(qiáng)對(duì)流天氣復(fù)雜下墊面地形影響以及發(fā)生發(fā)展精細(xì)氣候規(guī)律研究，提升強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)識(shí)別能力。

（二）完善精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。完善1-10天內(nèi)空間分辨率1-2.5公里、時(shí)間分辨率1-3小時(shí)、更新頻次3-6小時(shí)的短中期氣象要素網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，促進(jìn)預(yù)報(bào)要素由氣象基本要素向水文、生態(tài)、環(huán)境等領(lǐng)域拓展。建立短中期災(zāi)害性天氣網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，圍繞提升災(zāi)害性、極端性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性天氣過程短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，探索數(shù)值天氣預(yù)報(bào)與人工智能深度融合的智能組合預(yù)報(bào)技術(shù)，進(jìn)一步提升暴雨（雪）、寒潮、霧霾等災(zāi)害天氣預(yù)警能力。

（三）開展次季節(jié)-季節(jié)要素的網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。建立完善連續(xù)性強(qiáng)降水、強(qiáng)降溫、高溫、干旱等高影響天氣氣候事件的客觀化預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，發(fā)展春季透雨、霜凍、伏旱、倒春寒、連陰雨等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)氣候事件的區(qū)域特色客觀化預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，發(fā)展動(dòng)力-統(tǒng)計(jì)相結(jié)合、多模式集合訂正等多種預(yù)報(bào)方法融合的月、季節(jié)氣候預(yù)測(cè)技術(shù)。

十四、開展影響預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)

發(fā)展客觀定量化致災(zāi)臨界氣象條件分析技術(shù)，細(xì)化敏感行業(yè)定量化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，建立致災(zāi)臨界閾值指標(biāo)體系。推進(jìn)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警與水文、地質(zhì)、環(huán)境等多領(lǐng)域進(jìn)行跨學(xué)科融合，完善暴雨（雪）、高溫、低溫、干旱、寒潮、大霧等多災(zāi)種影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)，完善精細(xì)化的中小河流洪水、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)，發(fā)布定量化評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警產(chǎn)品。開展氣候條件和極端事件對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響評(píng)估業(yè)務(wù),發(fā)展生態(tài)預(yù)測(cè)與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。

十五、構(gòu)建智能協(xié)同業(yè)務(wù)平臺(tái)

基于氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代信息技術(shù)打造智能型、協(xié)同性、開放式的一體業(yè)務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)海量氣象數(shù)據(jù)可視化應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)關(guān)鍵信息的智能化檢索和數(shù)據(jù)挖掘，開發(fā)完善智能工具箱，增強(qiáng)平臺(tái)框架的可擴(kuò)展性，提供開放靈活的二次開發(fā)接口，為眾創(chuàng)提供條件?；谌驓夂蝾A(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)CIPAS優(yōu)化完善多尺度要素精細(xì)化氣候監(jiān)測(cè)、延伸期次季節(jié)要素精細(xì)化網(wǎng)格預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣過程事件預(yù)報(bào)等功能。

十六、推進(jìn)精準(zhǔn)化預(yù)報(bào)新業(yè)態(tài)變革

（一）發(fā)展業(yè)務(wù)對(duì)服務(wù)的支撐技術(shù)。建設(shè)以智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)產(chǎn)品為主線、以檢驗(yàn)評(píng)估為導(dǎo)向的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)流程，構(gòu)建覆蓋業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)評(píng)估系統(tǒng)平臺(tái)，建立開放的客觀預(yù)報(bào)算法池，構(gòu)建“全縣一體、滾動(dòng)更新”的天氣“一張網(wǎng) ”，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警數(shù)據(jù)在各級(jí)業(yè)務(wù)間全程不落地的交互共享。

（二）構(gòu)建精準(zhǔn)化預(yù)報(bào)新業(yè)態(tài)。發(fā)展數(shù)值天氣預(yù)報(bào)計(jì)算能力技術(shù)、氣象預(yù)報(bào)檢驗(yàn)評(píng)估與訂正技術(shù)，研發(fā)基于多災(zāi)種的影響預(yù)報(bào)技術(shù)。開展重大氣候事件、氣候異常的客觀化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)，推進(jìn)多源數(shù)據(jù)融合技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)衛(wèi)星遙感資料在數(shù)值預(yù)報(bào)、專業(yè)氣象等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。增強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)供給的針對(duì)性，推動(dòng)前沿技術(shù)應(yīng)用，以科技成果應(yīng)用為突破帶動(dòng)服務(wù)能力提升，以業(yè)務(wù)發(fā)展需求為導(dǎo)向優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以人才培養(yǎng)為契機(jī)增強(qiáng)科研創(chuàng)新活力。

 第六章  發(fā)展精密監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，建立時(shí)空智能感知網(wǎng)

 

堅(jiān)持需求引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，以立體精密為特征，優(yōu)化綜合立體觀測(cè)站網(wǎng)、發(fā)展先進(jìn)觀測(cè)技術(shù)裝備、健全集約高效觀測(cè)業(yè)務(wù)，發(fā)展立體化廣覆蓋智能精密監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。

十七、健全骨干氣象觀測(cè)站網(wǎng)

完善地面氣象觀測(cè)能力。建設(shè)梯度觀測(cè)系統(tǒng)，建立常態(tài)化設(shè)備更新機(jī)制，升級(jí)氣象應(yīng)急觀測(cè)裝備。深化社會(huì)化氣象觀測(cè)應(yīng)用，規(guī)?；l(fā)展志愿氣象觀測(cè)。

十八、完善多領(lǐng)域應(yīng)用氣象觀測(cè)站網(wǎng)

（一）構(gòu)建綜合立體的生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。開展城市生態(tài)、水資源及水環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。

（二）完善升級(jí)農(nóng)業(yè)、氣象綜合觀測(cè)網(wǎng)。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象自動(dòng)化觀測(cè)進(jìn)程，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站的作物氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，開展多種觀測(cè)要素的自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)人工觀測(cè)向自動(dòng)觀測(cè)的轉(zhuǎn)變。升級(jí)現(xiàn)有土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)，插補(bǔ)建設(shè)遙測(cè)式區(qū)域土壤水分監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

（三）合作完善多領(lǐng)域智能氣象觀測(cè)網(wǎng)。優(yōu)化升級(jí)雷電探測(cè)系統(tǒng)。聯(lián)合交通部門，共建共享高速公路及國(guó)省市干線公路沿線、高速、鐵路主通道沿線的交通氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

十九、提升觀測(cè)裝備保障能力

（一）提高觀測(cè)裝備技術(shù)水平。升級(jí)氣候觀測(cè)站網(wǎng)智能化觀測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)智能化、小型化、低功耗、可靠性的新型地面氣象觀測(cè)裝備的本地化應(yīng)用。

（二）健全觀測(cè)裝備保障體系。完善綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)運(yùn)行信息化平臺(tái)，推廣裝備全生命周期維保服務(wù)，推進(jìn)保障能力建設(shè)。分類推進(jìn)觀測(cè)裝備的社會(huì)化保障，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。完善氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系，持續(xù)推進(jìn)觀測(cè)質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)。

 第七章  發(fā)展數(shù)字新引擎，強(qiáng)化智慧氣象業(yè)務(wù)支撐

 

統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)向省氣象大數(shù)據(jù)中心匯聚，堅(jiān)持發(fā)展數(shù)字支撐能力，建設(shè)一體化數(shù)字氣象基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，全面支撐氣象業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造集約開放、安全智能的數(shù)字引擎，實(shí)現(xiàn)氣象信息行政村（社區(qū)）全覆蓋。

二十、提升氣象大數(shù)據(jù)發(fā)展支撐能力

積極推進(jìn)平輿縣大數(shù)據(jù)中心氣象分中心建設(shè)。加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用的融合創(chuàng)新，完成紙質(zhì)氣象檔案記錄數(shù)據(jù)提取，建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集。推動(dòng)氣象大數(shù)據(jù)開放共享，提升氣象與相關(guān)行業(yè)大數(shù)據(jù)的信息交換與資源共享能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)控與業(yè)務(wù)需求無縫對(duì)接。規(guī)范氣象數(shù)據(jù)管理，建立統(tǒng)一歸口的數(shù)據(jù)管理體制，完善數(shù)據(jù)管理和開放共享制度。

二十一、建設(shè)一體化數(shù)字氣象基礎(chǔ)設(shè)施

提升“云+端”業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理水平，構(gòu)建集約共享、彈性動(dòng)態(tài)、高效可靠的氣象基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)。深入研究并應(yīng)用基于云架構(gòu)的虛擬化存儲(chǔ)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、多中心數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)追蹤溯源等相關(guān)技術(shù)。構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為中心的新型氣象數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣氣象基礎(chǔ)資源管理、監(jiān)控、調(diào)度、分析和運(yùn)維等功能。加強(qiáng)氣象信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)采集支撐環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

二十二、促進(jìn)新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新

構(gòu)建5G+應(yīng)用場(chǎng)景的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，建立安全、可靠的多類型氣象信息采集、發(fā)布渠道。完善觀測(cè)數(shù)據(jù)處理，強(qiáng)化觀測(cè)運(yùn)行保障。推進(jìn)多源融合網(wǎng)格化實(shí)況數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，開展國(guó)家級(jí)網(wǎng)格化實(shí)況產(chǎn)品的本地化評(píng)估與應(yīng)用，建立觀測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)全鏈條銜接貫通的集約化網(wǎng)格實(shí)況業(yè)務(wù)。建設(shè)長(zhǎng)序列高時(shí)空分辨率網(wǎng)格化歷史氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集。

二十三、健全主動(dòng)防控的信息安全體系

推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備防御監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立有效的保障氣象信息安全應(yīng)急機(jī)制和預(yù)案。推進(jìn)容災(zāi)備份機(jī)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核心數(shù)據(jù)異地同步備份。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一體的整體安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

 第八章  創(chuàng)建特色服務(wù)示范，實(shí)現(xiàn)三個(gè)走在前列

 

堅(jiān)持改革開放，強(qiáng)化先行意識(shí)，創(chuàng)建特色服務(wù)示范，增強(qiáng)氣象有效供給，培育發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)三個(gè)示范走在前列。

二十四、扛穩(wěn)糧食安全重任，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興氣象保障示范

（一）提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力。推動(dòng)氣象保障與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)等保障同部署同規(guī)劃。深度融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力做好小麥、白芝麻等糧食作物生產(chǎn)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖及蔬菜使用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條氣象服務(wù)。強(qiáng)化中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)、年景預(yù)測(cè)等在農(nóng)作物播種、田間管理、作物布局中的應(yīng)用。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害區(qū)劃精細(xì)化評(píng)估。強(qiáng)化大風(fēng)、冰雹、干旱、漬澇、凍害等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和主要農(nóng)業(yè)病蟲害氣象等級(jí)預(yù)報(bào)及防控決策建議，建立平輿縣農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)模型。開發(fā)完善小麥干熱風(fēng)和小麥干旱天氣指數(shù)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，配合政府和保險(xiǎn)部門做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性天氣認(rèn)定、保險(xiǎn)定損、理賠等工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。

（二）完善特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)供給。積極拓展白芝麻等優(yōu)勢(shì)作物氣象服務(wù)，發(fā)展適合一村一品、一縣一業(yè)的精細(xì)化、特色化服務(wù)，形成1+N特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)定，建立手機(jī)端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程氣候溯源體系。

（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)方式。加大農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手機(jī)APP研發(fā)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、產(chǎn)品加工制作、信息推送、田間數(shù)據(jù)監(jiān)控、互動(dòng)交流、新聞更新、版本升級(jí)等多項(xiàng)功能融合互通的個(gè)性化氣象服務(wù)。探索形成針對(duì)種植大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直通式、個(gè)性化服務(wù)新模式。建立集氣候變化、氣候、天氣為一體的覆蓋關(guān)鍵農(nóng)事活動(dòng)的全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制。

（四）實(shí)施美麗鄉(xiāng)村氣象建設(shè)行動(dòng)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，助推生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等全域美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施優(yōu)勢(shì)氣候資源挖掘分析，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游氣候品牌塑造，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游支撐工程和設(shè)施提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游氣象服務(wù)體系。

 第九章  強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展

 

貫徹新發(fā)展理念，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化能力建設(shè)，推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展。

二十五、提升人影基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力

推進(jìn)監(jiān)測(cè)與作業(yè)一體化的綜合作業(yè)站點(diǎn)建設(shè)。對(duì)接河南省人影中心建立市級(jí)人影數(shù)據(jù)資源清單和數(shù)據(jù)庫(kù)，建立智能人工影響天氣指揮及管理系統(tǒng)，開展人影觀測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的融合技術(shù)研究、云水資源評(píng)估、作業(yè)效果評(píng)估等相關(guān)業(yè)務(wù)。

二十六、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域人影服務(wù)保障能力

組織組織開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)人影作業(yè)需求分級(jí)區(qū)劃和災(zāi)害評(píng)估，加大抗旱、防雹作業(yè)力度，擴(kuò)大增雨（雪）覆蓋范圍和受益面。完善聯(lián)合保障機(jī)制，建立與應(yīng)急、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門合作機(jī)制。持續(xù)開展大氣污染防治人工增雨實(shí)驗(yàn)性作業(yè)。

加快實(shí)施中部區(qū)域人工影響天氣工程，建設(shè)生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣業(yè)務(wù)體系。圍繞淮河流域洪汝河兩岸的自然生態(tài)環(huán)境，結(jié)合中小河流防洪體系改善、生態(tài)環(huán)境提升實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

開展以蓄水型人工增雨為主、以增加水庫(kù)庫(kù)容量為目的抗旱增雨作業(yè)的人工增雨工程，建設(shè)人工增雨作業(yè)和試驗(yàn)的外場(chǎng)基地。組織主要水系流域?qū)嵤┤斯ぴ鲇暧?jì)劃條件，建設(shè)具有快速高效決策指揮功能的地面決策指揮系統(tǒng)，建設(shè)具有機(jī)動(dòng)、快速反應(yīng)作業(yè)能力的地面作業(yè)系統(tǒng)，提升地空監(jiān)測(cè)、地空催化綜合能力。

二十七、提高人影安全監(jiān)管能力

健全人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)，完善人員隊(duì)伍管理體制和保障機(jī)制。完善多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。提升人影安全監(jiān)管和技術(shù)防控能力，提升作業(yè)站點(diǎn)、運(yùn)輸車輛、彈藥庫(kù)等關(guān)鍵部位和場(chǎng)所的綜合安全防護(hù)水平，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、智能識(shí)別、電子芯片、信息安全等技術(shù)手段應(yīng)用。加強(qiáng)作業(yè)人員的技能、安全培訓(xùn)、人影安全監(jiān)督檢查，建立人影安全監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制。

第十章  全面深化氣象改革，提升氣象治理效能

 

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加強(qiáng)氣象法治建設(shè)和行業(yè)、社會(huì)管理，統(tǒng)籌氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建規(guī)范有序的氣象治理體系。

二十八、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化省、市、縣重大戰(zhàn)略氣象保障職能。深化氣象業(yè)務(wù)科技體制改革，重構(gòu)集約貫通的業(yè)務(wù)流程，大力培育和發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù)，發(fā)展研究型業(yè)務(wù)。深化氣象管理體制機(jī)制改革，鞏固提升雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)氣象“放管服”改革，建立健全氣象高質(zhì)量發(fā)展的考評(píng)機(jī)制。

二十九、加強(qiáng)氣象法治建設(shè)

全面推行氣象行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。推動(dòng)氣象法治文化建設(shè)，強(qiáng)化法治宣傳的精準(zhǔn)性、實(shí)效性，不斷提升氣象法治宣傳效能。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性氣象標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)的多元參與，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐能力建設(shè)。

三十、加強(qiáng)行業(yè)管理和開放融合

推進(jìn)行業(yè)氣象協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)化氣象行業(yè)資源配置。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的氣象重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)氣象核心業(yè)務(wù)多領(lǐng)域交流合作，深化多部門合作，推進(jìn)氣象與應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、能源、教育、旅游等方面深度融合發(fā)展，形成發(fā)展合力。

 第十一章  實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)

 

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化整體效能，圍繞支撐氣象基本業(yè)務(wù)發(fā)展、保障國(guó)家戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌實(shí)施重點(diǎn)工程，提升氣象業(yè)務(wù)基礎(chǔ)能力，建設(shè)氣象強(qiáng)縣的服務(wù)保障能力。

三十一、基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程

實(shí)施百站提質(zhì)行動(dòng)，完成受損氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施功能修復(fù)，構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)氣象科普中心等建設(shè)。打造長(zhǎng)期穩(wěn)定、科技型與生態(tài)型的新型氣象臺(tái)站，臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備、技術(shù)人才、氣象文化、黨建陣地等協(xié)調(diào)發(fā)展，建成適應(yīng)需求、布局合理、結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、保障有力的科技臺(tái)站、美麗臺(tái)站、文化臺(tái)站，提升基層臺(tái)站監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的能力。

三十二、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布能力提升工程

建設(shè)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)能力提升工程，完善廣覆蓋立體化的預(yù)警信息發(fā)布手段，建立高時(shí)效性的監(jiān)測(cè)預(yù)警一體化服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布云基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)，建成預(yù)警信息發(fā)布渠道資源池、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警及研判分析一張圖、全縣預(yù)警信息發(fā)布與服務(wù)一張圖，實(shí)現(xiàn)預(yù)警發(fā)布業(yè)務(wù)一體化，建立全縣突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布規(guī)范化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類預(yù)警信息的權(quán)威高效精準(zhǔn)發(fā)布。

三十三、氣象基礎(chǔ)能力補(bǔ)短板工程

（一）平輿縣精準(zhǔn)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工程。以氣象監(jiān)測(cè)服務(wù)“精準(zhǔn)化”為核心，建成精準(zhǔn)化氣象災(zāi)害業(yè)務(wù)體系、服務(wù)體系和保障體系，建設(shè)覆蓋城區(qū)的精準(zhǔn)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象要素的垂直監(jiān)測(cè)能力，填補(bǔ)農(nóng)村和城市氣象觀測(cè)空白，建設(shè)集約共享的氣象基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)和氣象信息綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面提升氣象基礎(chǔ)服務(wù)能力，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)能力，提升安全發(fā)展氣象保障能力。

（二）人工影響天氣作業(yè)能力提升工程。推進(jìn)中部區(qū)域人工影響天氣能力建設(shè)工程，根據(jù)功能合理規(guī)劃，升級(jí)改造高炮等，購(gòu)置車載流動(dòng)火箭發(fā)射裝置。建設(shè)人影作業(yè)指揮平臺(tái)，定制可視化、智能化作業(yè)指揮和對(duì)講系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人工影響天氣彈藥物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，提升科學(xué)作業(yè)指揮水平。開展人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)安全等級(jí)評(píng)定，定制人影作業(yè)安全設(shè)備，整改固定作業(yè)點(diǎn)安全隱患，提升安全作業(yè)水平。

（三）實(shí)施氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查。完成平輿縣主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及區(qū)劃，形成基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)“一本帳”，研制氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖。編制縣級(jí)1:5萬或1:10萬主要?dú)庀鬄?zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃等專業(yè)圖件。建立要素完整、內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)規(guī)范的長(zhǎng)時(shí)間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。編制各類氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃方案。建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和防治區(qū)劃的技術(shù)規(guī)范體系。制定縣級(jí)相應(yīng)行政單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃技術(shù)規(guī)范體系。

（四）平輿縣氣象臺(tái)站防災(zāi)減災(zāi)能力提升工程。升級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)應(yīng)急處置裝備，布局建設(shè)氣象科普?qǐng)鲳^，強(qiáng)化極端氣象防災(zāi)防御和應(yīng)對(duì)。對(duì)觀測(cè)場(chǎng)內(nèi)及四周土地進(jìn)行平整、綠化，重新更換觀測(cè)場(chǎng)小路蓋板、修建電纜溝、對(duì)基本站重要設(shè)備進(jìn)行備份、提升業(yè)務(wù)平面建設(shè)。對(duì)氣象臺(tái)站進(jìn)行綜合改造，促進(jìn)臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備、人才技術(shù)、氣象文化、科普陣地等協(xié)調(diào)發(fā)展。

三十四、鄉(xiāng)村振興氣象保障能力提升工程

（一）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力工程。加快建設(shè)多要素自動(dòng)氣象站、土壤水分站、農(nóng)田小氣候等，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警一體化服務(wù)體系，持續(xù)提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障能力?？阜€(wěn)糧食安全重任，推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)改革，全面提升糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障能力。

（二）建設(shè)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心。結(jié)合白芝麻省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)白芝麻氣象服務(wù)中心，建成白芝麻氣象服務(wù)示范基地，打造白芝麻高標(biāo)準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)氣象先行區(qū)。積極推動(dòng)中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)作物氣象服務(wù)能力提升，發(fā)展適合一村一品、一縣一業(yè)的精細(xì)化、特色化服務(wù)，形成 1+N 特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式。

（三）開展白芝麻特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目。開展白芝麻特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證，打造“氣候生態(tài)優(yōu)品”等系列“國(guó)家氣候標(biāo)志”品牌，建立手機(jī)端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程氣候溯源體系。建設(shè)新型城鎮(zhèn)災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)體系和鄉(xiāng)村內(nèi)澇防御氣象保障體系。開展農(nóng)民專業(yè)合作社氣象服務(wù)提升行動(dòng)。完善氣象為農(nóng)服務(wù)教育培訓(xùn)體系。實(shí)現(xiàn)直通式氣象服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體全覆蓋。

（四）開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)項(xiàng)目。落實(shí)《河南省關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和《河南省氣象條例》，積極配合保險(xiǎn)部門做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性天氣認(rèn)定、保險(xiǎn)定損、理賠等工作，利用政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)資金設(shè)立一定比例的農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)防損費(fèi)，專項(xiàng)用于氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)趨利避害、保險(xiǎn)減損，大力推動(dòng)平輿農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三十五、開展平輿縣暴雨強(qiáng)度公式編制

開展基于近30年以來氣象資料研究，總結(jié)分析暴雨特征，對(duì)平輿縣暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行編制，為城市排水、排澇設(shè)計(jì)提供可靠資料和技術(shù)支撐。

 第十二章  保障措施

 

三十六、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握發(fā)展方向

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力，突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深入推動(dòng)氣象部門學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持黨的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃整體部署，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三十七、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃落實(shí)

加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃有效實(shí)施的組織保障機(jī)制，全面履行職責(zé)，最大程度地凝聚部門、行業(yè)、群團(tuán)組織等全社會(huì)共識(shí)和力量，充分利用各類公共資源、社會(huì)資源，共同發(fā)力推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施，形成體系完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的規(guī)劃落實(shí)體制機(jī)制。

三十八、強(qiáng)化資金保障，暢通投入渠道

堅(jiān)持和完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，明確中央財(cái)政和地方財(cái)政的支出事項(xiàng)和投資預(yù)算，合理安排支出規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程投資渠道，建立以財(cái)政投入為主的多元化投資機(jī)制，建立健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)氣象資金使用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保資金安全，提高投資效益。

三十九、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃落地

氣象部門會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析、督促檢查，完善規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，將規(guī)劃約束性指標(biāo)分解到年度進(jìn)行督促檢查考核,開展定期評(píng)估與重點(diǎn)工程項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，形成監(jiān)督合力，確保規(guī)劃的落地實(shí)施。