行政處罰決定書豫1723 環(huán)罰決字〔2024〕34 號(hào)

企業(yè)名稱：平輿縣中州加油站

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91411723MA40QR5W3A

地址：平輿縣辛店鄉(xiāng) S213 與 Y007 交叉口南 600 米東側(cè)（郭莊）

法定代表人/負(fù)責(zé)人/經(jīng)營者：馬進(jìn)步

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于 2024 年 6 月 30 日對(duì)你（單位）進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你（單位）實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局執(zhí)法人員對(duì)你加油站進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，檢查中你加油站正常營業(yè)，檢查中委托河南和眾檢測有限公司對(duì)你加油站進(jìn)行現(xiàn)場檢測，檢測結(jié)果顯示，你單位加油槍編號(hào):8 氣液比值：0.44標(biāo)準(zhǔn)范圍：1.0≤氣液比≤1.2 結(jié)論：不達(dá)標(biāo) 加油槍編號(hào)：5 氣液比值：0.79 標(biāo)準(zhǔn)范圍 1.0≤氣液比≤1.2 結(jié)論：不達(dá)標(biāo)以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明： (1)證據(jù)名稱：營業(yè)執(zhí)照及身份證復(fù)印件各 1 份；提取時(shí)間:2024 年 6 月 30 日;提供單位:平輿縣中州加油站；證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站的基本情況及法定代表人;（2）證據(jù)名稱：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄 1 份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 6 月 30 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局； 證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站的加油槍氣液比檢測不合格(2 把槍的情況）;（3）證據(jù)名稱：現(xiàn)場詢問筆錄 1 份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024年 7 月 1 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站的加油槍氣液比檢測不合格的違法行為;（4）證據(jù)名稱：現(xiàn)場勘查示意圖 1 份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024年 6 月 30 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站違法點(diǎn)位及所在位置的周邊環(huán)境情況; (5）證據(jù)名稱：現(xiàn)場執(zhí)法照片 5 份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024年 6 月 30 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站的油氣回收氣液比不合格;（6）證據(jù)名稱：河南和眾檢測有限公司《檢測報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：YQHSJF2024060575）1 份及現(xiàn)場檢查《記錄表》1 份；提供單位：河南和眾檢測有限公司；提取時(shí)間:2024 年 6 月 30日; 證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站氣液比檢測不合格情況；（7）證據(jù)名稱：河南和眾檢測有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 1份和檢測人員上崗證 2 份：提取時(shí)間:2024 年 6 月 30 日；提供單位：河南和眾檢測有限公司；證明內(nèi)容：證明河南和眾檢測有限公司及檢測人員的具有檢測資質(zhì)。（8）現(xiàn)場亮證執(zhí)法照片 1 份：制作時(shí)間：2024 年 6 月 30日；制作單位：駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明行政執(zhí)法人員執(zhí)行亮證執(zhí)法程序。（9）證據(jù)名稱：執(zhí)法人員執(zhí)法證復(fù)印件 2 份；提供單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；提取時(shí)間:2024 年 6 月 30 日;證明內(nèi)容：證明執(zhí)法人員的執(zhí)法資格；（10）證據(jù)名稱;《環(huán)境影響報(bào)告表》審批意見復(fù)印件一份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 6 月 30 日;提供（作出）單位:平輿縣中州加油站； 證明內(nèi)容：證明你加油站 2020 年 8 月 3 號(hào)建設(shè)項(xiàng)目審批情況：（11）證據(jù)名稱;《環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收意見》驗(yàn)收意見復(fù)印件一份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 6 月 30 日;提供（作出）單位:平輿縣中州加油站； 證明內(nèi)容：證明你加油站 2020 年 8月 25 號(hào)經(jīng)建設(shè)公司，監(jiān)測機(jī)構(gòu)及專家等組成進(jìn)行驗(yàn)收的情況：（12）證據(jù)名稱;《固定污染源排污登記回執(zhí)》登記編號(hào)91411723MA40QR5W3A002X 復(fù)印件一份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 6 月 30 日;提供（作出）單位:平輿縣中州加油站；證明內(nèi)容：證明你加油站 2022 年 5 月 24 號(hào)排放污染物種類：（13）證據(jù)名稱;平輿縣中州加油站人員花名冊(cè)表一份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 6 月 30 日;提供（作出）單位:平輿縣中州加油站；證明內(nèi)容：證明你加油站從業(yè)人員數(shù)量情況：（14）證據(jù)名稱;《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》豫 1723 環(huán)責(zé)改字[2024]29 號(hào)和《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正送達(dá)文書送達(dá)回證》1 份，提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024 年 7月 31 號(hào);提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明我局于 2024 年 7 月 31 日已責(zé)令行政相對(duì)人馬進(jìn)步改正違法行為的情況；（15）證據(jù)名稱;《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局整改復(fù)查意見書》豫 1723 環(huán)整復(fù)字〔2024〕32 號(hào)和《駐馬店市生態(tài)環(huán)境局整改復(fù)查文書送達(dá)回證》1 份；提取（作出）時(shí)間:2024 年 8 月 26 日;提供（作出）單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局平輿分局；證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站在責(zé)令改正期限內(nèi)整改到位。（16）證據(jù)名稱;復(fù)查檢測報(bào)告 1 份；提?。ㄗ鞒觯r(shí)間:2024年 8 月 19 日;提供（作出）單位:河南省諾亞檢測技術(shù)有限公司；證明內(nèi)容：證明平輿縣中州加油站油氣回收檢測《氣液比》合格整改完成的情況。。根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 7 月 31 日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（豫 1723 環(huán)責(zé)改字〔2024〕29號(hào)），責(zé)令你單位立即安裝并正常使用油氣回收裝置；或者立即恢復(fù)正常使用油氣回收裝置。 2024 年 8 月 26 日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，你加油站在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改2024 年 8 月 27 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 1723 環(huán)罰告字〔2024〕30 號(hào)），告知擬對(duì)你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽證的權(quán)利。你加油站在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)陳述申辯，視為放棄陳述申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的加油槍編號(hào):8 氣液比值：0.44 標(biāo)準(zhǔn)范圍：1.0≤氣液比≤1.2 結(jié)論：不達(dá)標(biāo) 加油槍編號(hào)：5 氣液比值：0.79 標(biāo)準(zhǔn)范圍 1.0≤氣液比≤1.2 結(jié)論：不達(dá)標(biāo)違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第二款“儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第四項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；”的規(guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和現(xiàn)場取證情況，對(duì)你加油站的違法行為裁量如下：首要裁量因子：違法事實(shí)：該加油站氣液比（兩把加油槍）檢測不合格；判定標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)監(jiān)測不符合要求的指標(biāo)參數(shù) 1 個(gè)，裁 量等級(jí)：1； 其余裁量因素 1：未安裝油氣回收裝置設(shè)備，已安裝，該加油站已安裝油氣回收裝置，此項(xiàng)因素剔除；裁量因素 2：企業(yè)規(guī)模，從業(yè)人員 4 人；判定標(biāo)準(zhǔn)：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1；裁量因素 3：管理類別，登記管理，判定標(biāo)準(zhǔn)：登記管理；裁量等級(jí)：1；裁量因素 4：超過限期改正時(shí)間，限期整改；判定標(biāo)準(zhǔn)：限期改正，裁量等級(jí)：1；裁量因素 5：受處罰次數(shù)，0，判定標(biāo)準(zhǔn)：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)：1；裁量因素 6：是否配合執(zhí)法檢查，是，判定標(biāo)準(zhǔn)：配合檢查，裁量等級(jí)：1；法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：5，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1²+1²+1²+1²+1²]，處罰金額(X)：27200，代入公式：法定處罰金額上限(M)： 200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí) (A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：5，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1 ²+1²+1²+1²+1² ] ， 處 罰 金 額 (X) ： 27200 ， 代 入 公 式 ： 27200 =20000+(200000-20000)x[(1/5)²+（1²+1²+1²+1²+1²/5²x5）x50％]，最終裁量金額：27200經(jīng)研究，我局對(duì)你單位未按規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置案違法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款人民幣貳萬柒仟貳佰元（小寫：27200.00 元）行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至平輿縣財(cái)政局非稅收入歸集專戶（開戶名稱 ： 平 輿 縣 財(cái) 政 局 非 稅 收 入 歸 集 專 戶 ； 銀 行 賬 號(hào) ：5310100105120110001；代辦銀行：中原銀行平輿支行）或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐?xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局賬務(wù)室處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局執(zhí)法室房間備案。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。 逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。