行政處罰決定書

豫1723環(huán)罰決字〔2024〕32號

平輿縣東方田園養(yǎng)殖專業(yè)合作社

統(tǒng)一社會信用代碼：93411723MA40KHQC3Y 

地址：平輿縣廟灣鎮(zhèn)

法定代表人/負責人/經(jīng)營者：楊某

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局于2024年8月12日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你養(yǎng)殖場養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便直接堆放在養(yǎng)殖場西北側(cè)的地面上。

以上事實，主要有以下證據(jù)證明：1、營業(yè)執(zhí)照一份，法人身份證復印件一份，證明楊某法定代表人身份；

2、授權(quán)委托書一份，被委托人身份證復印件一份，證明被委托人陳超勝身份；

3、2024年8月12日現(xiàn)場勘察示意圖一份，證明該養(yǎng)殖場違法點位及所在的周邊環(huán)境情況；

4、2024年8月12日現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄一份，現(xiàn)場檢查記錄表一份，現(xiàn)場證據(jù)照片3張，證明該養(yǎng)殖場的違法事實；

5、2024年8月12日調(diào)查詢問筆錄一份，證明平輿縣東方田園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的違法行為，對被委托人的調(diào)查詢問情況；

6、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書批復一份，證明該養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)；

7、固定污染源登記表一份，證明該養(yǎng)殖項目排污許可手續(xù)。根據(jù)以上查明的事實，2024年8月12 日，我局對平輿縣東方田園養(yǎng)殖專業(yè)合作社下達《責令改正違法行為決定書》,責令你單位2024年8月24日前完成整改，根據(jù)責改要求我局對你單位違法行為整改情況進行復查。

2024年8月25日對你單位改正違法情況進行復查，你單位已按照要求完成整改。

2024年8月28日，我局向你單位下達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(豫1723環(huán)罰告字〔2024〕35號),告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權(quán)利。

你單位在法定時間內(nèi)未申請陳述申辯和聽證。 

二 行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的畜禽糞便直接堆放在養(yǎng)殖場西北側(cè)的地面上的違法行為違反了《河南省水污染防治條例》第三十九條第二款從事畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營活動應(yīng)當及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、清運等處置，禁止將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的規(guī)定。

依據(jù)《河南省水污染防治條例》第七十八條違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款的規(guī)定，結(jié)合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》和現(xiàn)場取證情況，對你單位的違法行為裁量如下：裁量因素：違法事實，內(nèi)容：一般，裁量等級：1,裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi) 容：小型企業(yè)，裁量等級：2,裁量因素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級：1,裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：3個月以上6個月以下，裁量等級：3,裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1,裁量因素：違法行為發(fā)生頻次，內(nèi)容：1次，裁量等級：1,裁量因素：違法行為發(fā)生地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級：1,裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1,裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級：1,法定處罰金額上限(M):50000,法定處罰金額下限(N):5000,首要裁量因素裁量等級(A):1,其余裁量因素個數(shù)(n):8,其余裁量因素裁量等級(Bi):[2,1,3,1,1,1,1,1],處罰金額(X):8038,代入公式：8038=5000+(50000-5000)x[(115)²+(22+1²+3²+1²+1²+1²+1²+1²)/(5²x8)]x50% 最終裁量金額：8038元。

經(jīng)研究，我局對你單位將未經(jīng)處置的畜禽糞便、污水直接排入環(huán)境的違法行為作出以下行政處罰決定：給予罰款捌仟零叁拾捌元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至平輿縣財政局非稅收入歸集專戶(開戶名稱：平輿縣財政局非稅收入歸集專戶；銀行賬號：5310100105120110001;代辦銀行：中原銀行平輿支行)或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款?？铐椑U清后，請持銀行受理回單到我局法制股索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送我局法制股備案。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向駐馬店市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向駐馬店市汝南縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。