縣水利局行政職權(quán)事項(xiàng)目錄

（共計(jì)120項(xiàng)）

（一）行政許可（15項(xiàng)）

1.河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批

2.取水許可(取水許可新辦，取水許可延續(xù)，取水許可變更)

3.河道采砂許可〔省轄市水行政主管部門直管的河道（水庫）和縣（市、區(qū)）以河為界上下游三公里河段的采砂許可除外〕

4.占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設(shè)施補(bǔ)償項(xiàng)目審批

5.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批﹝跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批除外﹞

6.城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審核

7.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫審批

8.在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可

9.洪水影響評價(jià)審批（河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案，非防洪工程建設(shè)項(xiàng)目，水工程規(guī)劃同意書，在國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的建設(shè)工程方案。）

10.水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批

11.利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路審批

12.壩頂兼做公路審批

13.大中型水利水電工程建設(shè)征地移民后期扶持規(guī)劃審批

14.大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目審批（省轄市水行政主管部門管理的大中型灌區(qū)除外）

15.水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案及重大變更的審查批復(fù)

（二）行政處罰（60項(xiàng)）

1.河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)；未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定；雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建水工程的處罰

2.在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物、圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的處罰

3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的處罰

4.侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施；在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的處罰

5.未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的處罰

6.未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的處罰

7.在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)、在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的處罰

8.圍海造地、圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的處罰

9.未經(jīng)水行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的處罰

10.在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評價(jià)報(bào)告；防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的處罰

11.破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的處罰

12.在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失活動(dòng)的處罰

13.在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的處罰

14.采集發(fā)菜，或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的處罰

15.在林區(qū)采伐林木，不依法采取水土流失措施并造成水土流失的處罰

16.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編未編水保方案或者編制的水保方案未經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化而未補(bǔ)充，修改水保方案或者補(bǔ)充、修改的水保方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；水保方案實(shí)施過程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)對水土保持措施作出重大變更的處罰

17.水保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的處罰

18.在水保方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的處罰

19.拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的處罰

20.未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的處罰

21.申請人隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的處罰

22.拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的處罰

23.不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的，或者拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，或者退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的處罰

24.取水設(shè)施未安裝計(jì)量設(shè)施，或者計(jì)量設(shè)施不合格，或者運(yùn)行不正常的處罰

25.偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的處罰

26.未取得水文、水資源調(diào)查評價(jià)資質(zhì)證書從事水文活動(dòng)的處罰

27.超出水文、水資源調(diào)查評價(jià)資質(zhì)證書確定的范圍從事水文活動(dòng)的處罰

28.拒不匯交水文監(jiān)測資料的或者使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料的或者非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的處罰

29.侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、使用水文監(jiān)測設(shè)施的處罰

30.在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植高稈作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只；取土、挖砂、采石、淘金、爆破和傾倒廢棄物；在監(jiān)測斷面取水、排污或者在過河設(shè)備、氣象觀測場、監(jiān)測斷面的上空架設(shè)線路或其他對水文監(jiān)測有影響的活動(dòng)的處罰

31.水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的處罰

32.從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的處罰

33.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得水行政許可的處罰

34.涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的或者超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的或者向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的處罰

35.擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得水行政許可的活動(dòng)的處罰

36.在河道、水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪、排澇、灌溉、航運(yùn)的物體的，種植阻礙行洪的林木和高稈作物的或者在航道內(nèi)棄置沉船、設(shè)置礙航漁具、種植水生植物的；或者未經(jīng)批準(zhǔn)在大中型渠道管理范圍內(nèi)修建建筑物的；或者在水庫庫區(qū)違法造地以及擅自圍墾河流的或者未經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的；或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的；或者未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照采砂許可規(guī)定的區(qū)域、期限和作業(yè)方式進(jìn)行采砂活動(dòng)的；或者在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)取用地下水的；或者未經(jīng)批準(zhǔn)在地下水限制開采區(qū)內(nèi)取用地下水的處罰

37.未經(jīng)批準(zhǔn)利用河道、國有水庫從事養(yǎng)殖、旅游、餐飲等活動(dòng)的處罰

38.經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車的單位和個(gè)人未按照有關(guān)規(guī)定安裝使用或者安裝不符合規(guī)定的節(jié)水設(shè)施、器具的，或者計(jì)劃用水單位拒不安裝水計(jì)量器具的，或者計(jì)劃用水單位未依照本條例規(guī)定辦理計(jì)劃用水指標(biāo)擅自用水的，或者計(jì)劃用水單位擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，或者供水單位實(shí)行包費(fèi)制的或者應(yīng)被納入計(jì)劃用水管理的用水單位或個(gè)人，拒絕納入計(jì)劃管理的處罰

39.生產(chǎn)設(shè)備冷卻水、鍋爐冷凝水未循環(huán)使用或者未回收使用的，或者以水為主要原料生產(chǎn)飲料、純凈水未采取節(jié)水措施或者未將生產(chǎn)后的，尾水回收利用的，或者未按規(guī)定進(jìn)行水平衡測試的處罰

40.未經(jīng)審批擅自興建水利工程，但不違反水利工程建設(shè)規(guī)劃的處罰

41.擅自改變灌區(qū)灌排渠系或者未按批準(zhǔn)建設(shè)施工的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的處罰

42.在水利工程及其管理范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、打井、取土、建窯、葬墳等危害工程安全的活動(dòng)或者在水利工程的安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)水利工程管理單位同意，并采取有效的防護(hù)措施，進(jìn)行挖坑、打井、建房、建窯、鉆探、爆破等可能危害工程安全活動(dòng)的處罰

43.占用水庫庫容，在堤防、護(hù)堤地挖筑坑塘的處罰

44.因施工造成河道淤積或者對河道堤防等水利工程設(shè)施造成損害，建設(shè)單位不承擔(dān)清淤責(zé)任的處罰

45.有防汛任務(wù)的水利工程的使用權(quán)采取承包、租賃、拍賣、股份制或者股份合作制等方式經(jīng)營的，經(jīng)營者在防汛期間拒不服從水行政主管部門的監(jiān)督管理和防汛調(diào)度的處罰

46.擅自操作、移動(dòng)水文監(jiān)測設(shè)施的或者在水文測驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)種植林木或者高稈作物、堆放物料影響水文監(jiān)測活動(dòng)，拒不改正的或者在水文測驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水文監(jiān)測和危害監(jiān)測設(shè)施安全的爆破、打井、采石、取土、挖沙、淘金等活動(dòng)的處罰

47.在水文測驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物、建筑物或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建工程設(shè)施的處罰

48.未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道采砂許可證規(guī)定的區(qū)域、期限和作業(yè)方式進(jìn)行采砂的處罰

49.偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的或者未及時(shí)將砂石清運(yùn)出河道、平整棄料堆體的處罰

50.禁采期未將采砂機(jī)具撤出河道管理范圍的處罰

51.監(jiān)理單位聘用無相應(yīng)監(jiān)理人員資格的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的，隱瞞有關(guān)情況、拒絕提供材料或者提供虛假材料的處罰

52.未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)檢測業(yè)務(wù)的處罰

53.質(zhì)量檢測單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的處罰

54.質(zhì)量檢測單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資質(zhì)等級證書》的處罰

55.檢測單位超出資質(zhì)等級范圍從事檢測活動(dòng)的，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的，使用不符合條件的檢測人員的，未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的，未按規(guī)定在質(zhì)量檢測報(bào)告上簽字蓋章的，未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的，檔案資料管理混亂、造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的，轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測業(yè)務(wù)的處罰

56.檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測報(bào)告的處罰

57.委托方委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測的；明示或暗示檢測單位出具虛假檢測報(bào)告，篡改或偽造檢測報(bào)告的；送檢試樣弄虛作假的處罰

58.檢測人員從事質(zhì)量檢測活動(dòng)中，不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測數(shù)據(jù)的；弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的；未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的處罰

59.對未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)從事爆破、考古、挖筑魚塘、在河道灘地存放物料、鉆探、開采地下資源等行為的處罰〔省轄市直接管理的河道（水庫）管理范圍內(nèi)的特定活動(dòng)的處罰除外〕

60.對單位/個(gè)人違反法律、法規(guī)取用水行為的處罰（省轄市水行政主管部門管理的單位/個(gè)人違反法律、法規(guī)取用水行為的處罰除外）

（三）行政強(qiáng)制（11項(xiàng)）

1.拆除阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物

2.拆除未經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的工程設(shè)施

3.拆除或者封閉未取得取水申請批準(zhǔn)文件而擅自建設(shè)的取水工程或者設(shè)施

4.拆除未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立水文測站或者未經(jīng)同意擅自在國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程

5.拆除在水文測驗(yàn)河段保護(hù)范圍內(nèi)修建構(gòu)筑物、建筑物或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建工程設(shè)施

6.違法圍海造地、圍湖造地、圍墾河道，既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施

7.拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，加處罰款或者滯納金

8.逾期不清理在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，代為治理

9.逾期不治理開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的，代為治理

10.查封、扣押被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等

11.強(qiáng)行清除河道、水庫管理范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物

（四）行政征收（1項(xiàng)）

1.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收

（五）行政檢查（18項(xiàng)）

1.主要防洪河道管理范圍內(nèi)工程設(shè)施建設(shè)檢查及驗(yàn)收

2.蓄滯洪區(qū)內(nèi)非防洪建設(shè)項(xiàng)目防洪工程設(shè)施驗(yàn)收

3.旱災(zāi)后水利工程檢查評估

4.河道采砂檢查

5.對違反水法的行為監(jiān)督檢查并依法查處

6.取水許可監(jiān)督檢查

7.對立案查處的案件進(jìn)行檢查

8.最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)情況考核

9.節(jié)約用水監(jiān)督檢查

10.水土保持監(jiān)督檢查

11.水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查

12.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

13.水利項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查

14.水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查

15.水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人考核

16.區(qū)域內(nèi)防洪日常工作檢查

17.汛期水工程運(yùn)用檢查

18.抗旱檢查

（六）行政確認(rèn)（3項(xiàng)）

1.法人驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核定核備

2.縣級水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核

3.水利工程質(zhì)量等級核定

（七）其他職權(quán)（12項(xiàng)）

1.用水計(jì)劃的核定、下達(dá)、增加、核減

2.水利項(xiàng)目不進(jìn)行招標(biāo)的批準(zhǔn)

3.水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目年度驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收

4.建設(shè)項(xiàng)目占用防洪規(guī)劃保留區(qū)用地審核

5.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收報(bào)備〔跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收報(bào)備除外〕

6.水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

7.開工報(bào)告?zhèn)浒?/p>

8.縣管水利項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)備案

9.法人驗(yàn)收備案

10.縣管水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施備案

11.水利項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更

12.水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收