尊敬的梁磊代表：

您好！您提出的關(guān)于“提高物業(yè)公司服務(wù)水平”的建議收悉。您的建議十分中肯，也很重要，對我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)我縣物業(yè)小區(qū)管理和規(guī)范發(fā)展具有重要借鑒和指導(dǎo)意見。收到建議后，我局高度重視并組織有關(guān)人員具體負(fù)責(zé)此建議的辦理工作，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我縣的城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，2022年末，我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.34%。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，縣城住宅小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增長，越來越多人口在城市安家落戶，人民生活水平的不斷提高，對生存環(huán)境的要求與日俱增，對物業(yè)管理也提出了更高的要求。物業(yè)管理的好壞已經(jīng)成為衡量居住和工作環(huán)境好壞的重要標(biāo)尺，對于保障居民生活質(zhì)量和和諧社會的發(fā)展具有重要作用。

一、基本情況

我局備案物業(yè)企業(yè)32家，其中本地物業(yè)公司28家，外地物業(yè)公司4家，在管小區(qū)116個。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)宣傳教育。為進(jìn)一步提高業(yè)主和企業(yè)法律法規(guī)意識，更好的參與物業(yè)管理活動中來，縣住建局多措并舉，進(jìn)行宣傳教育培訓(xùn)，一是開展物業(yè)管理法律法規(guī)進(jìn)小區(qū)活動。通過下沉物業(yè)小區(qū)向群眾發(fā)放宣傳彩頁，宣講物業(yè)管理政策法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法律意識，現(xiàn)場解答群眾對物業(yè)管理中的熱點和問題，提高群眾對物業(yè)管理的知曉率。提高了市民對物業(yè)管理的知曉率、參與率。二是開展培訓(xùn)教育。邀請縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局等工作人員，對物業(yè)小區(qū)消防安全、電梯使用維護(hù)等物業(yè)服務(wù)事項進(jìn)行重點培訓(xùn)，累計培訓(xùn)10余次，切實增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)意識。三是加強(qiáng)宣傳教育。指導(dǎo)企業(yè)通過微信群、宣傳欄和懸掛宣傳條幅等形式進(jìn)行物業(yè)管理法律法規(guī)、消防安全、燃?xì)馐褂玫冗M(jìn)行宣傳，宣傳期間，共懸掛宣傳條幅200余幅，營造了濃厚的宣傳氛圍。

（二）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。一是簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。為夯實企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，遏制安全事故發(fā)生，我局要求在管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識。二是加強(qiáng)日常管理。為做好物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，我局先后印發(fā)了《全縣冬春專業(yè)化物業(yè)管理住宅小區(qū)消防安全專項整治工作方案》、《平輿縣專業(yè)化物業(yè)管理住宅小區(qū)防汛工作實施方案》，工作期間發(fā)現(xiàn)問題141處，已全部整改完畢。三是化解物業(yè)管理投訴。今年以來，我局共收到涉物業(yè)類投訴410余件，辦結(jié)率100%，滿意率達(dá)70%以上。四是加強(qiáng)結(jié)果運用。今年以來，全縣共通報優(yōu)秀企業(yè)4家，批評企業(yè)2家，進(jìn)一步規(guī)范了物業(yè)企業(yè)行為。

（三）加大對前期物業(yè)招投監(jiān)管。按照物業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)，我局要求新建住宅小區(qū)建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選聘前期物業(yè)服務(wù)，加大對物業(yè)招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。今年以來，共監(jiān)督新建物業(yè)管理招標(biāo)項目3個，進(jìn)一步規(guī)范了我縣物業(yè)服務(wù)市場。

三、存在問題與不足

我縣物業(yè)管理工作起步較晚，經(jīng)過十多年的發(fā)展，從無到有,從小到大,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但在實際管理過程，存在如下問題：

（一）共同決策機(jī)制不完善。業(yè)主大會成立率偏低，主體作用發(fā)揮不好，全縣成立業(yè)主大會的比率不足20%。按照《中華人民共和國民法典》規(guī)定，物業(yè)管理事項由全體業(yè)主共同決定，通過業(yè)主大會及其業(yè)主委員會維護(hù)業(yè)主利益。但業(yè)主人數(shù)眾多、利益訴求各不相同，往往難以統(tǒng)一意見，業(yè)主大會面臨成立難；另一方面作為業(yè)主大會執(zhí)行機(jī)構(gòu)的業(yè)主委員會，成員大都是兼職，缺少懂政策的專業(yè)人士，難以對物業(yè)公司形成有效的監(jiān)督。

（二）服務(wù)行為不規(guī)范。一是企業(yè)從業(yè)門檻低，2017年國家取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)后，物業(yè)服務(wù)的企業(yè)沒有任何門檻，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，集中了保潔、保安兩大低收入群體，高素質(zhì)人才相對匱乏。二是市場少數(shù)企業(yè)管理經(jīng)營無序，我縣從事物業(yè)管理的企業(yè)多數(shù)規(guī)模都比較小，專業(yè)化程度不高，不能有效地把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，缺乏主動服務(wù)，物業(yè)服務(wù)水平有待提高，服務(wù)與收費質(zhì)價不相符。一些企業(yè)常以管理者自居，處理問題方法簡單生硬。

（三）物業(yè)管理矛盾點多發(fā)。隨著物業(yè)管理覆蓋面的不斷擴(kuò)大，物業(yè)管理支出成本也逐年增加，目前我縣的物業(yè)管理還不完善，物業(yè)費用漲價困難，部分物業(yè)公司處于虧損或虧損邊緣，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高，業(yè)主不滿意，形成了“越是收不到錢越管不好，越管不好越收不到錢，業(yè)主越不愿意交錢”的惡性循環(huán)，從而引發(fā)矛盾，給安定、和諧的社會環(huán)境帶來負(fù)面影響。

（四）職能部門對物業(yè)管理重視不夠，部門執(zhí)行力缺乏。在實際的管理過程中，物業(yè)管理除了承擔(dān)對小區(qū)物業(yè)的管理之外，還要承擔(dān)更多的社會管理責(zé)任，涉及違規(guī)拆改、車輛停放、消防安全、噪聲污染、養(yǎng)犬?dāng)_民、鄰里關(guān)系、破壞綠地等等。在實際管理過程，物業(yè)行業(yè)主管部門的職能被無限放大，一些職能部門和社區(qū)管理缺位，處理事情時，認(rèn)為物業(yè)管理工作只是物業(yè)公司的事情，導(dǎo)致出現(xiàn)問題后不能及時解決，群眾意見大，嚴(yán)重影響了政府的形象。部分小區(qū)的供水、供電等專營單位未按照規(guī)定接收小區(qū)供水和供電設(shè)施設(shè)備，物業(yè)代收代繳水、電費，群眾意見大。

四、下步工作安排

針對您提出的建議，我局將從以下幾點做好物業(yè)管理工作：

（一）加大宣傳教育力度。一是加大對物業(yè)企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會成員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，督促物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)物業(yè)管理政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要求物業(yè)管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，持證上崗，逐步提高我縣物業(yè)服務(wù)檔次；二是持續(xù)開展物業(yè)管理法律法規(guī)進(jìn)小區(qū)活動，定期下沉小區(qū)進(jìn)行實地宣傳，對于群眾關(guān)注的小區(qū)停車和車位歸屬問題，向群眾進(jìn)行宣講，提高群眾法律意識。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。一是加強(qiáng)物業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理。定期下沉小區(qū)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于存在的問題及時督促企業(yè)整改，提升物業(yè)服務(wù)水平。對于拒不整改或整改不到位，依據(jù)問題屬性，移交相關(guān)部門處理。二是聘請第三方機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。適時依托平輿縣物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)對我縣物業(yè)服務(wù)質(zhì)量開展考評，及時進(jìn)行公布，提升物業(yè)服務(wù)水平。三是開展物業(yè)百分制考核。按照《平輿縣物業(yè)企業(yè)百分制考核實施方案》對我縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行綜合考核，對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評比打分，從而規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。

（三）落實“紅黑榜”管理辦法。定期組織相關(guān)部門對企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，向社會公布考評情況，接受社會監(jiān)督。

感謝您對我們工作的關(guān)心，歡迎您在以后的工作中再提寶貴意見和建議。

2024年4月30日