出生證的簽發(fā)分為首次簽發(fā)、換發(fā)和補發(fā)三種情況。

（一）首次簽發(fā)

首次簽發(fā)是指簽發(fā)機構(gòu)第一次為新生兒出具出生證。首次簽發(fā)一般應(yīng)在新生兒出生后1個月內(nèi)完成。

1.在助產(chǎn)機構(gòu)內(nèi)出生的，本人或其監(jiān)護人向該助產(chǎn)機構(gòu)申領(lǐng)出生證。原分娩的助產(chǎn)機構(gòu)已被取消簽發(fā)資質(zhì)的，由原分娩機構(gòu)所在地縣級管理機構(gòu)簽發(fā)。申領(lǐng)人需提交以下材料：

（1）《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表；

（2）新生兒父母的有效身份證件原件及復(fù)印件；

（3）新生兒出生時，其父母已依法進行婚姻登記并領(lǐng)取《結(jié)婚證》者，提供新生兒父母的結(jié)婚證原件及復(fù)印件，超過12個月申領(lǐng)出生證的，還需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的父母與子女三方親子鑒定證明（以下簡稱“親子鑒定證明”）；新生兒出生時無法提供其父母依法取得的《結(jié)婚證》，或非婚生育的，而出生證上需要填寫父親信息者，需提供新生兒父母的非婚生育說明（附件1）及父子親子鑒定證明；

（4）新生兒父親申請辦理出生證，但母親信息無法核實的，需提供父子親子鑒定證明；

（5）原分娩機構(gòu)簽發(fā)資質(zhì)被取消的，需提供原分娩機構(gòu)蓋章的住院病歷復(fù)印件或住院分娩證明，否則需提供親子鑒定證明；

（6）非新生兒父母申請辦理或領(lǐng)取出生證的，應(yīng)提交新生兒母親簽名的授權(quán)委托書及委托辦理或領(lǐng)取人的有效身份證件。

新生兒母親有效身份證件與住院分娩登記的信息不一致的，申領(lǐng)人應(yīng)提交公安機關(guān)出具的新生兒母親與住院分娩登記的母親為同一人的證明材料，或提供親子鑒定證明。

1. 在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的無戶口人員，由本人或其監(jiān)護人向擬落戶地縣級管理機構(gòu)提出申領(lǐng)出生證的申請，由管理機構(gòu)向其監(jiān)護人的戶籍所在地公安派出所發(fā)函核查該人是否已辦理戶口登記。經(jīng)核實未辦理戶口登記的，本人或其監(jiān)護人選擇一家具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)實施親子鑒定。經(jīng)鑒定系親子關(guān)系的，憑親子鑒定證明（河南省外機構(gòu)出具的親子鑒定證明還需提供該機構(gòu)及鑒定人員相應(yīng)資質(zhì)證明復(fù)印件）、擬入戶人員父母或其中一方以及領(lǐng)證人的有效身份證件原件、出生情況說明（附件2），向管理機構(gòu)申領(lǐng)出生證。如果領(lǐng)證人為申請入戶人員父母之外的其他監(jiān)護人，則需提供證明監(jiān)護人身份的相關(guān)材料。

目前河南省具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)有15家（附件3）。鑒定機構(gòu)的動態(tài)變更情況請查詢“河南司法鑒定網(wǎng)”（http://www.hnsfjd.org/Default.htm）。省外具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)名錄請登錄當(dāng)?shù)厮痉ㄨb定網(wǎng)核查。

管理機構(gòu)收到申請材料后，請申請人填寫《助產(chǎn)機構(gòu)外出生人員出生醫(yī)學(xué)證明首次簽發(fā)申請表》（附件4），全面、客觀地審查申請人提交的申請材料，15個工作日內(nèi)向申請人反饋審查結(jié)果。經(jīng)審查無疑義的，通知申請人攜帶有效身份證件原件到場領(lǐng)取，對申請表簽字確認(rèn)后，登錄河南省婦幼健康管理平臺打印簽發(fā)出生證，并對助產(chǎn)機構(gòu)外出生人員首次簽發(fā)的出生證進行逐一登記（附件5）；經(jīng)審查不符合簽發(fā)條件的，應(yīng)當(dāng)將理由書面告知申請人；審查發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假材料的，不予簽發(fā)出生證。

在助產(chǎn)機構(gòu)外出生人員的出生證依據(jù)親子鑒定證明和出生情況說明填寫，僅填寫新生兒父母的信息和新生兒姓名、性別、出生時間、出生地點以及簽發(fā)人員、簽發(fā)機構(gòu)、簽發(fā)日期等信息，其他信息劃“/”。申請人要求同時填寫父母信息的，應(yīng)提供父母與子女三方親子鑒定證明。

3.有以下情形之一的，不予簽發(fā)出生證

（1）在助產(chǎn)機構(gòu)外出生且已經(jīng)進行戶口登記的；

（2）申領(lǐng)出生證時新生兒已死亡的（特殊情況下，須經(jīng)縣衛(wèi)健體委審核同意后，由原助產(chǎn)機構(gòu)簽發(fā)，并在出生證三聯(lián)單每一聯(lián)上均注明“已死亡”，同時按相關(guān)規(guī)定辦理死亡手續(xù)）；

（3）申領(lǐng)出生證時，因新生兒父母走失、病故等意外情況，無法提交有效身份證件或親子鑒定證明的。

新生兒姓氏可隨父或母姓，選取第三方姓氏需符合有關(guān)規(guī)定并提交證明材料。新生兒姓名應(yīng)選取國家《通用規(guī)范漢字表》中的漢字。我市公民與外國人生育的新生兒申請在市內(nèi)登記戶口的，其出生證上“新生兒姓名”必須為中文。

無法核實母親身份的，出生證上新生兒母親信息劃“/”。

出生證“簽發(fā)人員簽字”和“領(lǐng)證人員簽字”欄分別由簽發(fā)人員和領(lǐng)證人員簽字，其余項目全部由計算機打印，嚴(yán)禁任何形式的涂改。

簽發(fā)機構(gòu)及相關(guān)人員在打印和蓋章前應(yīng)對所有申請材料認(rèn)真審核，確保真實有效、準(zhǔn)確無誤，并做好首次簽發(fā)登記。非簽發(fā)機構(gòu)或人員簽發(fā)錯誤，簽發(fā)機構(gòu)及其人員對已簽發(fā)的出生證記載的信息不得隨意變更。

（二）換發(fā)

換發(fā)是指簽發(fā)機構(gòu)出具的出生證因某種原因?qū)е聼o效，或無法進行出生人口登記，或要求變更新生兒父親或母親信息的。

1. 因2014年1月1日后簽發(fā)的未用計算機打印的出生證；或出生證被涂改、填寫字跡不清或被損毀而重要信息缺失；或項目填寫不全、有錯誤；或私自拆切出生證副頁；或出生證未加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章等原因，導(dǎo)致出生證無效的，向原簽發(fā)機構(gòu)申請換發(fā)。原簽發(fā)機構(gòu)被取消資質(zhì)的，由其所在地縣級管理機構(gòu)換發(fā)。申請換發(fā)出生證，須提交以下材料：

（1）《出生醫(yī)學(xué)證明》換發(fā)申請表（附件6）；

（2）新生兒父母的有效身份證件；

（3）原分娩機構(gòu)簽發(fā)資質(zhì)被取消而在縣級管理機構(gòu)換發(fā)的，還需提供原簽發(fā)機構(gòu)蓋章的住院分娩病歷、原簽發(fā)記錄或原出生證存根頁復(fù)印件。

換發(fā)機構(gòu)在不變更原出生證填寫內(nèi)容的前提下重新打印換發(fā)。

1. 因新生兒姓名等原因無法進行出生人口登記而申請換發(fā)出生證的，由原出生證簽發(fā)機構(gòu)所在地縣級管理機構(gòu)換發(fā)。除提交換發(fā)申請表和新生兒父母的有效身份證件外，還需提供戶口登記機關(guān)出具的證明材料。此類換發(fā)不得變更新生兒父母親信息。

2. 要求變更新生兒父親或母親信息而申請換發(fā)出生證的，由原出生證簽發(fā)機構(gòu)所在地縣級管理機構(gòu)換發(fā)。此類換發(fā)不得變更新生兒姓名。除換發(fā)申請表和新生兒父母的有效身份證件外，還需提交以下材料：

（1）要求變更新生兒父親或母親信息的情況說明；

（2）變更新生兒父親或母親的，提供親子鑒定證明；僅變更父親或母親信息的，提交相關(guān)證明材料。

申請人持出生證正、副頁的，可以換發(fā)正、副頁；未能提供副頁要求換發(fā)正、副頁的，需提供公安機關(guān)未入戶或戶籍注銷證明；辦理入戶后申請換發(fā)的，只換發(fā)正頁。

非填寫錯誤或打印錯誤，換發(fā)出生證不得變更新生兒的自然狀況項目。不得異地?fù)Q發(fā)出生證。

換發(fā)出生證須經(jīng)換發(fā)機構(gòu)的法定代表人或其委托人批準(zhǔn)，加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章。

換發(fā)機構(gòu)應(yīng)收回原出生證原件，連同換發(fā)的其他材料一并存檔，永久保存。

換發(fā)出生證要做好登記上報工作，各換發(fā)機構(gòu)每月填報《出生醫(yī)學(xué)證明換發(fā)登記表》（附件7），通過河南省婦幼健康管理平臺上報轄區(qū)縣級管理機構(gòu)，縣級管理機構(gòu)匯總后及時上報市級管理機構(gòu)。

（三）補發(fā)

補發(fā)是為遺失出生證的新生兒補辦出生證。補發(fā)機構(gòu)為原簽發(fā)機構(gòu)所在地縣級管理機構(gòu)。

補發(fā)出生證，需提交以下材料：

（1）《出生醫(yī)學(xué)證明》補發(fā)申請表；

（2）新生兒父母的有效身份證件；

（3）登報聲明遺失作廢的報紙原件；

（4）原簽發(fā)機構(gòu)提供的蓋章的首次簽發(fā)登記表復(fù)印件，或蓋章的原簽發(fā)記錄存根及住院分娩病歷復(fù)印件。

未辦理入戶手續(xù)前申請補發(fā)的，補發(fā)出生證的正、副頁；已辦理入戶手續(xù)的，只補發(fā)出生證正頁。

補發(fā)出生證須經(jīng)補發(fā)機構(gòu)法定代表人或其委托人批準(zhǔn)后，補發(fā)與原出生證信息完全一致的出生證，加蓋出生證補發(fā)專用章。

出生證遺失，且申請變更原證所載信息的，應(yīng)同時滿足換發(fā)和補發(fā)條件，由補發(fā)機構(gòu)辦理，并加蓋出生證補發(fā)專用章。