關于《平輿縣2024年國土綠化實施方案》的政策解讀

《平輿縣2024年國土綠化實施方案》（以下簡稱《方案》）已以平政辦〔2024〕10號文件印發(fā)?，F(xiàn)將《方案》有關內容解讀如下：

一、《方案》出臺背景

為深入開展國土綠化行動，加快構建國土綠化治理體系，扎實推進生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興建設，積極推動省級森林城市創(chuàng)建工作，根據(jù)《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號）、《河南省人民政府辦公廳關于科學綠化的實施意見》《駐馬店市“十四五”國土空間生態(tài)修復和森林駐馬店建設規(guī)劃》和省市關于科學綠化工作部署，結合我縣實際，制定本實施方案。

二、《方案》制定依據(jù)

《方案》依據(jù)《國務院辦公廳關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號）、《國務院辦公廳關于防止耕地“非糧化”行為穩(wěn)定糧食生產的意見》（國辦〔2020〕44號）、《河南省人民政府國家林業(yè)和草原局關于印發(fā)河南省科學綠化試點示范省建設實施方案的通知》（豫政〔2023〕22號）、《2024年生態(tài)強省國土綠化建設工程實施方案》（豫林計〔2024〕34號）和《駐馬店市2024年國土綠化實施方案》等政策文件精神和省市關于國土綠化建設的會議精神，認真梳理制定出臺了本《方案》。

三、《方案》主要內容

《方案》由總體要求、任務目標和建設重點、技術標準、保障措施五大部分組成，其中總體要求、任務目標和完成時間、建設重點、保障措施是《方案》主要內容。

（一）總體要求。以習近平生態(tài)文明思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”政策要求，認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田綜合治理，推動生態(tài)保護和高質量發(fā)展，以創(chuàng)建省級森林城市為目標，以依法治林為保障，按照城市園林化、城郊森林化、鄉(xiāng)村林果化、道路林蔭化、院落景觀化的要求，實行全縣動員、全民動手、全社會參與，大力實施造林綠化創(chuàng)建森林城市行動，全面提升新時代林業(yè)現(xiàn)代化建設水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設現(xiàn)代化平輿提供有力支撐。

（二）任務目標和完成時間。2024年全縣國土綠化林業(yè)生態(tài)建設新造林任務2000畝，其中生態(tài)廊道800畝、農田林網造林800畝，鄉(xiāng)村綠化400畝；采伐更新造林1799.7畝；項目建設使用林地應補140畝；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建設義務植樹基地1處和創(chuàng)建市級以上森林鄉(xiāng)村1個；全縣義務植樹200萬株，義務植樹盡責率達90%以上。2024年3月底前全面完成植樹造林任務。

（三）建設重點。以農田防護林、生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村綠化建設工程為重點，強化農田防護林體系建設。合理劃定造林綠化用地，科學安排綠化任務，實行精準化管理。同時充分利用邊角地、房前屋后、路溝河渠港兩側等，做到見縫插綠、宜綠盡綠。

（四）保障措施。一是加強領導，壓實責任；二是強化宣傳，營造氛圍；三是創(chuàng)新機制，拓寬渠道；四是完善制度，保障資金；五是科學實施，提高質量；六是強化督查，嚴格考核。

四、《方案》形成過程

為加快國土綠化建設步伐，推進生態(tài)文明建設根據(jù)縣委、縣政府工作部署，結合我縣實際，由縣自然資源局負責起草，文件草稿提交縣政府常務會議研究，征求意見領導審核，然后縣委常委會研究，經主要領導同意后予以印發(fā)。

相關文件：平輿縣人民政府辦公室關于印發(fā)平輿縣2024年度國土綠化實施方案的通知